为了更好地调动企业资源，达成企业发展目标，很多企业都在内部管理中实施了全面预算管理。但是，在利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制的过程中，往往会出现各责任中心一方面千方百计争取更多的资源，另一方面竭力压低自己的考核目标，从而形成所谓的“韦尔奇死结”。就一个阶段来说，企业预算管理的起点就是经营目标的确立，终点则是对目标最终完成情况的考核。因此，合适的预算目标的确立对于预算管理的成效有着至关重要的作用。实践中，企业预算管理部门与各责任中心也常常因此而形成博弈，最终结果总是差强人意。物业企业预算考核和绩效考核中这种情形也是司空见惯的。
企业的经营目标原则上需要结合企业的战略发展需要，根据各种主客观资源条件加以确定。但是在确定年度预算目标时，预算管理部门和各责任中心处于信息不对称。预算管理部门希望各责任中心提供最真实的底数，而各责任中心总是希望最后确定的目标低些，完成起来有把握，保证超额奖励的获得。最终预算目标的确定往往是双方讨价还价后折衷的结果。那么，从企业管理的角度，预算怎样才能发挥应有的作用呢？
一、传统的经营责任制目标的确定方式
例：A物业企业所属甲项目，2015年度完成收入2000万，成本支出1800万，实现利润200万。根据该企业的奖励政策，达成目标利润额的10%给予奖励，超额部分按超额利润的20%予以奖励。在确定2016年预算目标时，预算管理部门根据历史情况确定的目标与项目自定的目标存在很大的差距。
企业的经营目标原则上需要结合企业的战略发展需要，根据各种主客观资源条件加以确定。但是在确定年度预算目标时，预算管理部门和各责任中心处于信息不对称。预算管理部门希望各责任中心提供最真实的底数，而各责任中心总是希望最后确定的目标低些，完成起来有把握，保证超额奖励的获得。最终预算目标的确定往往是双方讨价还价后折衷的结果。那么，从企业管理的角度，预算怎样才能发挥应有的作用呢？
一、传统的经营责任制目标的确定方式
例：A物业企业所属甲项目，2015年度完成收入2000万，成本支出1800万，实现利润200万。根据该企业的奖励政策，达成目标利润额的10%给予奖励，超额部分按超额利润的20%予以奖励。在确定2016年预算目标时，预算管理部门根据历史情况确定的目标与项目自定的目标存在很大的差距。