三张罚单，揭开了化妆品行业“委托代包”乱象的冰山一角。
近期，广州市花都区市场监督管理局对广州品赫生物科技有限公司（以下简称“广州品赫”）、铭颜生物科技（广州）有限公司（以下简称“铭颜生物”）和广州芬臣生物科技有限公司（以下简称“广州芬臣”）三家化妆品企业因委托无证个人灌包生产化妆品进行处罚，罚金总额超12万元，引发行业关注。其中，铭颜生物和广州品赫均为高新技术企业。
无证灌包成“重灾区”
行政处罚决定书《穗花市监处罚﹝2025﹞175 号》显示，2023年9月至2024年1月期间，铭颜生物向未取得化妆品生产许可的个人提供化妆品原料和包材，并委托其灌包生产化妆品，共涉及3批次产品。这些产品被作为员工福利免费发放，未实际售出，货值合计9023.1元，无违法所得。依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（一）项及《行政处罚法》第二十八条，广州市花都区市场监督管理局责令其立即改正违法行为，并罚款2万元。
行政处罚决定书《穗花市监处罚﹝2025﹞174号》显示，2023年11月8日，广州芬臣向未取得化妆品生产许可的人员提供82kg料体和18kg卷膜，委托其灌包生产“SOCE 娇嫩焕肤沐浴露”8600包，出厂价为0.7元/包，已全部免费供给广州恩娜生物科技有限公司。该批次产品未召回。广州市花都区市场监督管理局对其罚款4万元。
行政处罚决定书《穗花市监处罚﹝2025﹞172 号》显示，2023年9月至2024年1月期间，广州品赫向未取得化妆品生产许可的个人经营的化妆品加工点提供原料，并委托其灌包生产化妆品，共涉及8批次产品。大部分产品已召回并销毁，未能召回的产品货款已退回客户，无违法所得。依据相关法规，广州市花都区市场监督管理局责令其立即改正违法行为，并罚款8.35万元。
这场看似“常规”的处罚背后，实则暴露出化妆品代工产业链长期存在的合规漏洞：从原料提供、生产外包到质量把控，部分企业为压缩成本铤而走险，甚至将“无证代工”视为行业潜规则。
此次被罚企业的问题集中在“委托无证生产”环节，但结合近年案例，此类违规往往牵涉更复杂的产业链问题。
例如，广州有容生物科技有限公司曾因委托生产的化妆品标签虚假标注“中国科学技术大学技术支持”，实际却无任何关联，最终被罚没超105万元《
近期，广州市花都区市场监督管理局对广州品赫生物科技有限公司（以下简称“广州品赫”）、铭颜生物科技（广州）有限公司（以下简称“铭颜生物”）和广州芬臣生物科技有限公司（以下简称“广州芬臣”）三家化妆品企业因委托无证个人灌包生产化妆品进行处罚，罚金总额超12万元，引发行业关注。其中，铭颜生物和广州品赫均为高新技术企业。
无证灌包成“重灾区”
行政处罚决定书《穗花市监处罚﹝2025﹞175 号》显示，2023年9月至2024年1月期间，铭颜生物向未取得化妆品生产许可的个人提供化妆品原料和包材，并委托其灌包生产化妆品，共涉及3批次产品。这些产品被作为员工福利免费发放，未实际售出，货值合计9023.1元，无违法所得。依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（一）项及《行政处罚法》第二十八条，广州市花都区市场监督管理局责令其立即改正违法行为，并罚款2万元。
行政处罚决定书《穗花市监处罚﹝2025﹞174号》显示，2023年11月8日，广州芬臣向未取得化妆品生产许可的人员提供82kg料体和18kg卷膜，委托其灌包生产“SOCE 娇嫩焕肤沐浴露”8600包，出厂价为0.7元/包，已全部免费供给广州恩娜生物科技有限公司。该批次产品未召回。广州市花都区市场监督管理局对其罚款4万元。
行政处罚决定书《穗花市监处罚﹝2025﹞172 号》显示，2023年9月至2024年1月期间，广州品赫向未取得化妆品生产许可的个人经营的化妆品加工点提供原料，并委托其灌包生产化妆品，共涉及8批次产品。大部分产品已召回并销毁，未能召回的产品货款已退回客户，无违法所得。依据相关法规，广州市花都区市场监督管理局责令其立即改正违法行为，并罚款8.35万元。
这场看似“常规”的处罚背后，实则暴露出化妆品代工产业链长期存在的合规漏洞：从原料提供、生产外包到质量把控，部分企业为压缩成本铤而走险，甚至将“无证代工”视为行业潜规则。
此次被罚企业的问题集中在“委托无证生产”环节，但结合近年案例，此类违规往往牵涉更复杂的产业链问题。
例如，广州有容生物科技有限公司曾因委托生产的化妆品标签虚假标注“中国科学技术大学技术支持”，实际却无任何关联，最终被罚没超105万元《
