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个人歪歪省级政区调整2022.09

2022-09-29 11:41阅读:
最新政策:非必要的不调。确保行政区划设置和调整同国家发展战略、经济社会发展、国防建设需要相适应。
现有格局基础上微调, 调整那些不适用新形势的地方。主张彻底打碎现有区划体系的、主张一点都动不了的,这两个极端思路都不予考虑。
新形势是1.尽量精简机构;2.城市群合作发展;3.自治政区不能增只能减
个人歪歪省级政区调整2022.09
一、精简省级政区
目前的小省弱省有:4直辖市、宁夏、海南、吉林、青海、西藏。
1、其中青海和西藏面积够大,地处雪域高原交通不便,若撤并不利于管理西藏肯定要保留。青海若撤销,可以分给西藏和甘肃。但考虑西藏自治区不宜扩大,而且邻近甘肃的宁夏也很小需要撤并,甘宁青三合一难度太大,青海还是保留
2、
天津做直辖市是弱了点,但毕竟是个大城市,宜保留省级行政中心地位,可以扩大地盘,吃进河北省东北部3市。若增设省府会增加编制,可以考虑参照重庆,省市合一,设新型省级政区,既能直管各市辖区又能管地级市。明朝的府既可以直管县,也可以兼管作为统县政区的州。这新型省级政区仿明朝府制暂定通名为府。天津府直管16区(可适当合并)兼管唐山、秦皇岛、承德3地级市。
3、重庆市改制为府,以1997前老重庆范围为区部,涪陵及以东设万州、涪陵2行署区(或地区)。
4、吉林省人口少,财政收入少,省会长春占全省GDP过半。宜减少编制和机构,省市合一,改制设长春府。南部4市心向辽宁宜划出(伊通除外)
长春府以原长春市和伊通为区部,兼管白城、松原、永吉(吉林市改)、延边(州改市)4地级市。
5、海南体量很小,但孤悬海外,远离母省,又实行特殊经济政策,回归母省难度大。保留之有利于管理万里海疆。可省市合一,改制为海南府,以精简机构和编制。
6、宁夏体量太小,可降格为副省级,回归甘肃省。但保留部分省级权利,特别是财政权,经济上计划单列。只把普通事权交给甘肃省。这样既可以保持宁夏的权益,保障银川能继续发展,又大量减少了机构和编制。
7、京沪仍为直辖市,各自扩大3县。北京吃进廊坊北三县,上海吃进昆山、太仓、嵊泗
二、为适应经济社会发展的需要,局部调整。主要考虑城市群。长三角、珠三角、京津冀实力强,可以跨多省。其他城市群原则上不跨省。
如:山东省东西部经济联系密切,是同一个城市群,不宜分割。
1、深圳实力强区划地位太低,权责不对应,限制了发展潜力,该升格省级。贫富搭配,以粤东9市设深圳府。以原深圳市+东莞东南3镇+惠阳区(不含平潭良井2镇)为区部,兼管东莞市、梅州市、惠州行署区(惠州+汕尾+河源)、潮汕行署区(潮州+汕头+揭阳)。
2、徐州地处四省交界处,省界壁垒影响经济合作。以徐州都市圈设徐州府,包括:江苏的徐连宿、安徽的淮北宿州、河南的永城市、山东的微山县大部和枣庄市。
共设6府,北3府长春、天津、徐州;南3府重庆、深圳、海南
3、滁州(不含凤阳定远)马鞍山(不含含山)划给江苏,使南京有一定的腹地。
三、关于民族自治政区
1、西藏不变。
2、新疆省界不变,改为维吾尔哈萨克联合自治。
3、内蒙古把最远的呼伦贝尔(蒙古族比例约5%)划给黑龙江,通辽和兴安盟是蒙古族比例最高的地级政区,理应留在内蒙古。
4、广西改省,省下设副省级自治区,与广西省合署,目的是弱化虚化自治,仅保留一个形式(壮族若没有自治,其他自治州自治县还能有自治资格?)。
5、宁夏太小, 降为副省级,回归甘肃省
共5个自治区,3个省级,2个副省级。
四、其他省界调整
原则1,跨省调整地县离新省会更近,或到新旧省会距离差不多。
原则2,由较穷省份调入较富裕省份
吉林南4市(不含伊通)划给辽宁
庆阳划给陕西
梧州贺州划给广东
信阳东7县划给安徽
范县台前划给山东

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