《产业结构调整指导目录(2024年本)》对外发布——胶粘剂行业迎来发展新机遇
2024-01-02 13:21阅读：
《产业结构调整指导目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。2023年12月27日国家发展和改革委员会修订发布了新版《产业结构调整指导目录（2024年本）》，新版目录自2024年2月1日起正式施行。《产业结构调整指导目录（2024年本）》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成，共有条目1005条，其中鼓励类352条、限制类231条、淘汰类422条。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品；限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于安全生产，不利于实现碳达峰碳中和目标，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品；淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境，安全生产隐患严重，阻碍实现碳达峰碳中和目标，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。鼓励类、限制类和淘汰类之外的，且符合国家有关法律、法规和政策规定的属于允许类。据中国胶粘剂和胶粘带工业协会了解，在《产业结构调整指导目录（2024年本）》中，“低VOCs含量胶粘剂”列入鼓励类条目，“氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类中溶剂型通用胶粘剂生产装置”列入限制类条目，“107
胶（聚乙烯醇缩甲醛胶黏剂）”列入淘汰类条目落后产品。在中国胶粘剂和胶粘带工业协会提供给国家发展改革委的修订解读意见中，如何认定低VOCs含量胶粘剂？中国胶粘剂和胶粘带工业协会认为应从以下三个方面进行解读。首先，生态环境部2019年6月印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号），明确提出“水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂”是胶粘剂行业控制VOCs排放的主要思路与要求。因此，低VOCs含量的胶粘剂主要是指水基型、热熔型、无溶剂型、辐射固化、改性、生物降解类型的胶粘剂。其次，在检测指标方面，低VOCs含量的胶粘剂产品应符合国家强制性标准GB
33372-2020中的各项VOCs含量限量。第三，针对现有企业或生产设施的排放管理方面，低VOCs含量的胶粘剂生产企业应符合国家强制性标准GB
37824-2019或GB 37822