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FIDIC银皮书对承包商构成风险的条款分析

2016-02-25 08:25阅读:
班丽娜
(云南电网公司;云南昆明,650011)
要:笔者结合参与国际EPC项目的实际经验,针对目前国际EPC项目广泛采用的合同版本——FIDIC银皮书条款中对承包商构成风险的主要条款进行了细致的分析,并根据风险承担与权利分配相协调的思想提出了相应的应对措施。对承担国际EPC项目的企业有很好的借鉴指导作用。
关键词:FIDIC EPC 承包商风险
中图分类号:F721.6 文献标识码:A 文章编号:1671-8089(2009)09-0031-02
随着我国企业综合实力的不断增强,越来越多的国内企业走出国门,参与到国际工程承包这个充满机遇和风险的市场中来。EPC是国际工程承包领域形成时间不长的一种项目开发模式。它要求承包方负责提供从勘探、设计、到采购、施工的“一揽子”承包方案,对承包商的一体化管理能力提出了很高的要求,同时也为承包商提供了获得较高赢利的机遇。
作为一个合格的EPC总承包商,首先必须熟悉合同,只有熟悉合同,才能熟悉游戏规则,才可能识别并管控工程项目的风险。FIDIC(国际咨询工程师联合会)银皮书是目前国际上广泛采用的较为规范的EPC合同条件。是国际咨询工程师联合会( FIDIC) 于 1999 年 9 月发布的样本工程合同“彩虹系列”中“EPC/ 交钥匙合同条件”(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Project)的简称。就目前各国际机构编制的工程总承包合同范本来看,FIDIC银皮书在风险分摊方面是“亲业主”的,即该合同让承包商承担的风险相对较多,也因此FIDIC银皮书成为了很多国际EPC项目业主的首选合同版本。鉴于此,充分研究FIDIC银皮书的条款中对承包商构成的风险,以便采取相应的应对措施,对承包商而言是非常必要和关键的。
一、FIDIC银皮书可能对承包商构成风险的条款分析
以下根据笔者参与EPC项目的经验,对FID
IC银皮书中可能对承包商构成风险的条款分析如下:
风险和损失也由承包方来承担。 雇主对其所提供的这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任,这就可能对承包商在中标后执行合同带来很大风险。如果业主提供的资料中的现场地下条件或业主要求中的数据与实际情况有较大出入,导致承包商必须修改其技术方案,相应引起成本大幅上升,就将给承包商造成较大损失。
风险都分配给了承包方。
风险负责, 而对由业主及其工作人员自身过失引起的风险却未列入其承担的范围。
以上是FIDIC银皮书中较为典型的对承包商构成风险的条款,除此之外,承包商还需根据项目特点及项目所在国的国情等因素,分析查找项目的其它风险。
二、承包商的风险应对措施
从上面的讨论可以看出,FIDIC银皮书确实使承包商面临着很多、很大的风险。
而在合同中,我们应力求做到风险的承担和权利分配的协调一致。所以,对于承包商而言,应对照银皮书的相关条款规定,通过特殊条款的修正,缩小自身承担的风险范围,减轻承担风险的程度,尤其是减少其对由业主及其工作人员过失引起的风险的责任;另一方面,可以减少或者限制业主在整个项目实施过程中干涉承包方施工工作的权力。使银皮书通用条款中倾斜的风险划分格局得到纠正。
笔者认为承包商可以在特殊条款中修改银皮书的4.2条款中履约担保的有效期,使履约担保不至于变相承担履约和质保双重责任。
对5.2条款中对雇主最多可要求承包商修改承包商文件的次数做出明确合理的限定,避免不必要的工期延迟的风险。
对第4.10、4.12、 5.1和第 17.3 条等明显不合理的规定进行修改。
在某些条款中可以用枚举式陈述将承包商所需承担的风险直接限定清楚。
承包商还可以借鉴FIDIC其它版本合同条件或其它业内使用的版本合同条件的相关条款,对银皮书中的规定作出补充或修改。
总之,FIDIC银皮书只是为业主和承包商提供了一种规范、相对完备和便捷的合同版本的选择。双方根据工程项目的实际情况,在特殊条款中做好补充、修改工作是项目顺利实施的重要保障。
参考文献:
[1]张水波, 陈勇强. 国际工程总承包EPC叫钥匙合同与管理.北京:中国电力出版社,2009
[2]FIDIC 红皮书与银皮书的风险分配比较.

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