三星西安工厂，以环境换经济，以外资换GDP
2012-09-27 23:51阅读：
三星西安工厂，以环境换经济，以外资换GDP
文/迪斯
2012年4月西安发生了一个很大的事，世界500强企业韩国三星，其半导体生产项目落户西安。据悉这是三星电子海外投资历史上投资规模最大的项目，预计一期投资70亿美元，是韩国三星电子继1996年进入美国奥斯汀之后第二次在海外建立半导体生产工厂，预计2013年底投产后，每月可生产10万片（存储芯片），而此项目可以带动西安经济区高速发展，解决西安13000多人的就业问题。
对于这个事件可以说当地政府是相当重视，其重视到什么程度，比如西安方面为了打败北京、重庆的竞争，提供了一系列服务措施。主要包括：财政补贴，对投资额进行30%的补贴；项目，所需130万平米厂房由西安方面代建并和土地同时免费提供；包括对项目进行巨额财政补贴、“10免10减半”所得税优惠、项目运行补贴、并为项目修建高速公路、地铁等交通设施和生活配套等，西安为三星项目的付出不低于2000亿元。就这样，在西安方面和三星的共同努力下，终于敲定了这个合作。
在2012年9月，征用了长安区兴隆街办的7个行政村的5000亩之后，三星工厂正式破土开建。
大家看到这里，可能感觉这件事情对于西安来讲确实非同寻常，这个投资确实有着很大的影响力和经济利益，三星工厂坐落在西安也确实对当地经济带来了三点利处。
第一：增加就业率。
据说整个项目能带动超过一万个就业机会，如果真是这样，那就真不错。很多民营企业都做不到，很多国企央企普通人也都进不去，那么吸引外企带动就业看起来是件很美好的事。
第二：提升城市形象。
如果一个城市拥有世界500强品牌，那么证明这个城市的经济发展是积极向上的，如果拥有数家世界500强企业，可以证明这个城市是具有经济实力和竞争力，离现代化城市也就不会遥远。
第三，拉动地区经济发展。
对于西安这样的内陆城市来说，太需要刺激经济发展，有三星这样的企业做领头羊看起来确实会带动各行各业一起蓬勃发展，一片欣欣向荣的美好前程，令人期待。
如果这三点你都想到了，那么说明你和当地领导的思想水平基本上差不多。但不知道你有没有想到其他方面，比如只要是制造工厂，就会有三大弊端是不能回避的。也因为这三大弊端，使得这些年国外在中国建厂数量日益增多，规模日益增大，从沿海到内陆，从一线城市到二线、三线，甚至四线五线城市。
第一，浪费资源。
拆迁与圈地这个问题你是无法忽视的，当你圈地的规模越大，拆迁的难度和费用也就越高。不管是城市还是农村，国家大规模征地总是受到争议的。修房修公路这也是要掏钱，绿化、水、电、物流等配套各种服务设施的提供，是长期建设性的工作。
第二，破坏环境。
建工厂必然会打破当地以往的生态平衡，青山绿水很可能就变成穷山恶水。废气的排放、废水的排放、垃圾的清理，特别是这次涉及到的半导体，这种剧毒物质的污染（后面详细讲到）的清理能否做好，谁来检查，有没有受到国家法律控制，未知。
第三，剥削劳工。
这次可以说我们提供了很多便利给别人，可能连别人没想到的地方我们都做到了。那别人又会怎样对待我们的中国员工呢？如果像富士康一样对待，你有没有想过，像这样的外企是与政府签了合同，合同里面涉及到很多复杂的经济利益，不为人知，很多甚至都不受中国法律控制，这对我们劳工的保护显然是不够的。
通过以上分析大家就明白了，引进这样的一个项目对于一个城市来讲一定是有三利和三弊的。我们综合上述分析给出的结论就是：我们中国引进外企（特别是纯粹的外国工厂），是以环境换经济，以外资换GDP的模式推动城市经济发展的。那么这样的发展模式是否是健康的？
在政府看来，引进像三星这样的世界五百强是一种骄傲，可以带动GDP（国内生产总值）的增长，使得城市的经济发展更迅速。但是政府没想到的是，这里所说的GDP其实不是你政府和人民所赚到的GDP，而是中国和韩国共同创造的价值，而且其中绝对大头是被别人韩国人赚去了。中国只是得到了一个空虚的GDP数字，韩国人才得到了实际的实惠。如果你看GNP（国民生产总值，是指无论国内外，本国国民所创造的价值），你就可以发现它对城市经济与中国人民的帮助微乎其微。
那么带动就业呢？政府知道大中小民营企业搞不上去，失业率不断攀升，却没有想出更好去帮助，而是指望外国企业帮忙。别人帮不帮你首先都不太清楚，就算帮你也不过是杯水车薪，西安的失业人口近百万，你不想大力发展本土企业而仅仅指望一外企吗？如果这些外国企业给的工资太低，福利太少，中国劳工依然可以不买账，那怎么办，到头来竹篮打水一场空，又有谁来为这一切埋单？
现在我们再提一个眼下最严峻的问题，引狼入室——半导体污染。
这次引进的韩国半导体加工厂污染有多大？你要知道在半导体制造工序中会使用一些特殊的剧毒气体（如AsH3、PH3、B2H6、SiH4）等等，同时还伴随着大量有机气体的产生，如果不能有效地减低半导体制造工序中工艺废气的排放量及排放浓度，将会给周边环境带来严重的污染，并有可能危及人们的生命安全。
比如在1986年的美国，美国飞兆半导体公司被控污染了土壤，甚至还有地下水。据称，这些污染导致了附近一个数百万美元的房地产项目的居民中出现生育缺陷、癌症和流产等。位于加州圣荷西的Boccardo律师事务赢得了对美国飞兆半导体公司的指控。
又比如在台湾，从八十年代末迄今，半导体产业数千吨、数万吨地排放有毒废气，把制程中有毒气体大量排放在台湾上空，对环境和人体造成长期和慢性的健康危害。
更可怕的还在后面，在2月7日，据国外媒体报道，韩国政府研究机构职业安全与健康研究所(Qccupational Safety and
Health Research
Institute)首次证实，半导体生产行业的许多工厂存在包括苯和甲醛等在内的多种致癌物质。从2009年开始，媒体已经报道过多起三星生产厂员工患上白血病的案例。
不知道这次三星把半导体工厂移至中国和上述报道是否有直接联系。
所以我们从历史到如今、从案例到韩国都可以看出，半导体的污染是非常严峻的现实，就不知道我们政府该如果去面对。
最后我们再来看看政府所花的这2000亿赞助费到底值不值。
我本人认为，不值！我们可以说就是免费请韩国人来中国赚中国人的钱，我们就连最基本的租金和服务费都免了，就差员工工资没免（韩国方面可以自己调控）。这样的交易是有问题的，是要冒风险的，只有在愚者身上才干的出这种事。这2000亿中间有多少油水，用这么大的投资真能解决当地经济问题？能够使人民更加富裕？能够控制外国对中国的剥削？能够不对我们的环境造成污染破坏？看来很多的问题都是无解的问号。我本人感觉现在地方政府所做的面子工程太大，根本就是对社会和百姓的不负责。如果你把这2000亿投资在支持本土大中小民营企业身上，或者是用在社会公共福利事业上，我想说不知道比投资一个未知数好多少倍。可我们地方政府就喜欢好大喜功，铺张浪费，不为百姓和本土企业着想。
最后提醒地方政府，请不要把外国世界500强当成救世主，那是对我们本土企业的蔑视。
如果在几年以后韩国人把钱赚够了不想干了，换个地方是一样能办工厂的，我不知道我们当地政府的投资和努力如何才能回本，才能不打水漂，才能对得起我们善良的百姓，我们美丽的家园。
