县粮食和物资储备中心工作纪实
2023-10-08 11:06阅读：
储粮保供促发展
——澄城县粮食和物资储备中心工作纪实
关于行军打仗，有句人人耳熟能详的话：兵马未动，粮草先行。足见粮草对战争之重要。而在和平建设时期，粮食同样攸关国计民生，攸关发展稳定。
澄城县粮食和物资中心就是保障粮食和物资储备、供应和调度的指挥部。
设立于2019年的澄城县粮食和物资中心前身为澄城县粮食市场监察大队。是财政全额拨款公益一类副科级事业单位，隶属澄城县发改局。核定事业编制10名，现在编9名（局机关借调4名）。中心下设办公室、业务股、储备股3个股室。下属企业有澄城县盛业粮油购销管理中心、澄城县军粮供应管理站、澄城国家粮食储备库。
中心成
立以来，认真贯彻执行国家粮食流通和物资储备管理的方针政策和法律法规，紧紧围绕粮食安全省长责任制，全力做好粮食等重要战略物资和应急物资的储备管理，保障全县粮食安全，促进经济社会发展。
之一：保质保量抓收购
夏秋两季粮食收购是粮食和物资储备中心每年的重头戏，也是确保粮食储备安全的基础性工作。每年夏秋粮食收购前，中心都要组织召开粮食收购工作专题会议，制定下发相关文件，对收购工作进行安排部署。
——落实收购仓容。引导多元市场主体入市收购，鼓励企业上门服务，严格执行“五要五不要”粮食收购政策，确保“有人收粮、有钱收粮、有仓存粮，有车运粮”，严防出现农民群众“卖粮难”问题。
——合理设立收购点。根据全县粮食生产布局和交通条件，科学合理设置夏秋粮收购点，并通过电视、网络等媒体向社会公布。收购过程中为售粮群众提供便民服务，让售粮群众卖“放心粮”“明白粮”“舒心粮”。
——抓好质量检测。按照地理区域、旱地和水浇地等条件，每年对新收购的粮食进行抽样检测，对全面检测粮食质量，确保新收购粮食符合相关质量标准。
之二：执法监管保粮安
“民以食为天”。保障粮食安全必须加强监督检查。依照《粮食流通监督检查暂行办法》，澄城县粮食和物资储备中心制定下发了《澄城县粮食行业关于推广“双随机一公开”“一单、两库、一细则”的实施意见》，持续加强粮食行政执法。针对市场主体粮食收购资格、收购品种和价格公示、是否存在代扣代缴或拖欠售粮款，以及粮食统计台账、12325投诉专线反馈问题等，进行专项检查。对收购资格到期的企业，及时换发粮食收购许可证，确保粮食收购企业持证上岗。
政策性粮食出库监管也是粮食行政执法的一个重要内容。重点是对军供站县级储备粮轮换、蒲城国家粮食储备库韦庄分库中央储备粮轮换，进行全程监管，全程留痕，确保政策性粮食销售出库管理规范，实现专仓储存、专人保管、专账记载，保证储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
去年，按照国家粮食购销领域腐败专项整治的要求，所属企业澄城国粮储备库还对“收购、储存、销售、轮换和政策执行”五个方面进行大排查，对查出的化验仪器设备未及时更新和职工业务知识有待提高等问题，进行了认真整改。盛业粮油购销管理中心也对党的十九大以来该企业粮食收购、储存和销售等重点环节进行全面细致核查，做到心中有数。
之三：管粮用粮是关键
粮食储备是基础，管好用好是关键。从2019年开始，澄城县粮食和物资储备中心认真对照省市储备粮管理办法和全国大普查提出的整改意见，以县政府文件制定下发《澄城县县级储备粮管理办法》，修订完善轮换审批、质量检验、库存检查、出入库手续等储备粮管理制度，指导承储企业做好日常粮温检查，建立粮食质量档案，规范化学药剂管理，做好药剂熏蒸备案等管理工作。
2020年，严格按照储备粮轮换工作要求，采取政府网站公开发布轮换竞价销售公告和张贴公告的形式，按照随行就市和质量优先原则，圆满完成全县600万斤储备小麦轮换工作任务，储备数量真实、质量完好、储存安全，在全市年度粮食安全考核中被评为优秀等次。
去年5月，中央储备粮西安分公司蒲城直属库的9个仓2.9万吨储备粮食移交澄城国储库管理。澄城国储库坚持每月召开一次粮情分析会，确保储粮安全；每半个月对库区所有电箱、灭火器、防汛设施、机械设备进行一次普查，保证正常使用；每周巡仓检查一次粮情，认真填写粮情档案；每天根据天气变化，及时开关粮仓窗户及通风道，保证粮食温度湿度正常。11月底到12月初，按照县粮储中心同蒲城直属库协调会议安排，在数量大、时间紧、任务重的情况下，还完成了库存的2.9万吨中央储备粮向蒲城、合阳、蒲石、韦庄、西安大明宫五个库点的移库工作。今年，他们努力克服疫情影响和人员不足、设施设备相对落后、管理经验缺乏等不利因素，高标准，高质量做好仓储管理。经中储粮、省质管局和西安分公司仓储处、质检中心定期不定期检查抽查，以及蒲城直属库的每周监管检查，澄城国储库仓储管理良好，各项指标全部达标，粮食储存安全。
之四：军粮供应是天职
“军供无小事，责任重于山”。几年来，澄城县粮食和物资储备中心严格按照《陕西省军粮统筹采购管理办法》，全面执行统一标识、统一品牌、统一包装、统一采购、统一配送、统一结算“六统一”管理。以为宗旨，保证按时、按质、按量、按规定供好军粮。
坚持严格的出入库管理和定期抽检制度，执行军粮出入库“一批一检一报告”制度。以站主任为军粮质量第一责任人，军粮质量实行专人管理，安全责任层层落实，严把军粮的入库关、出库关，严格，确保军粮质量。
认真贯彻执行《陕西省军供粮店服务规范》，对外公布服务承诺，公开投诉电话，设立质量价格公布栏，对当期供应的粮油品种、价格、质量标准公布上墙，自觉接受部队监督；实行24小时全天候保障，不分上下班，不分周内周末，全力保障军粮供应。
严格执行军粮保密和财务管理制度。为了保障军粮信息系统的安全运行，制定了《军粮信息系统使用管理制度》、《军粮信息系统操作员岗位职责》、《军粮供应保密制度》等各项规章制度，实行铁门、铁窗、铁框，加强安全防范措施；军粮购粮卡“定人定机”，专机专用、专人操作，及时备份数据，保证系统的保密性、安全性。军供财务设立银行专户，专款专用，确保军粮资金的安全封闭运行。
之五：防患未然储物资
最近几年，新型冠状病毒的发生，对应急物资储备带来了严峻挑战。澄城县粮食和物资储备中心在县委、县政府的全面部署下，适时召开应急物资管理专题会议，组织相关企业储备应急物资，物品管理台账，落实管理责任。坚持每季度对各企业库存情况实地检查督导，落实监督管理责任。去年以来，先后组织澄城县荣发食品有限公司、药材公司、华元实业、成百商贸、军粮供应管理站五户企业，切实抓好成品粮油和医疗卫生等防疫应急物资的储备。
县民政局移交应急救灾物资，以及2020、2021年度充实的帐篷、棉衣棉被、口罩和额温枪等疫情防控储备物资，由所属企业盛业粮油购销管理中心负责管理。该企业严格按照储备物资管理有关程序和相关镇办部门需求，及时发放帐篷等应急物资，做好储备口罩的轮出工作，有效保障了全县疫情防控和防汛救灾工作的需要。
目前，全县共储备帐篷96顶、棉大衣78件、棉衣裤1800套、棉衣100件、棉裤170件、棉被650床、太空被40床、绒毯6箱、折叠床65张、救灾终端14部、救灾手机14部、喊话筒8个、应急灯800个、手电筒700个、额温枪50支、口罩25000只。各类物资储备完好，堆放整齐，管理规范，可以保障全县应急状态各类物资需求。
之六：安全生产大于天
安全生产是粮食安全先决条件。“党政同责、一岗双责、失职追责”是对粮食生产安全的高严要求。
澄城县粮食和物资储备中心坚持每年召开安全生产会议，与各粮食企业签定消防安全和安全生产目标责任书，每逢“清明节”、“五一”、“国庆”等重大节假日，采取“四不两直”的形式，组织开展安全生产大检查，逐企业、逐仓储、逐环节，检查督促安全生产制度是否健全，安全责任制是否落实到人，设施设备是否安全规范运行，储粮安全是否达标，以及节假日应急值班情况等，认真履行部门的安全生产行业监管和指导职责。2020年还制定下发《澄城县粮食行业安全生产专项整治三年行动计划》，明确目标任务，落实安全责任，不断提升全县粮食和物资储备系统安全整体水平。
结束语
“民以食为天”，粮稳民心稳，粮安天下安。粮食和物资储备始终是关系国计民生的大事要事。
