新丝路之新三篇之三：现代物流成就广西未来
2012-06-21 06:25阅读：
现代物流成就广西未来
weyouthey
200411
作者简介
黄军：物流文化学者、壮族、现代物流报两广特刊主编、东盟物流杂志副总编、北京广西企业商会理事。北京交通大学工商管理硕士（物流与电子商务方向）、中央财经大学经济学学士。曾任中国物流与采购联合会物流规划研究院项目部主任，用友软件集团政务软件公司培训顾问等。
一直关注产业、物流、文化与电子商务、电子政务的协同发展，关注岭南地区、少数民族地区及中国东盟自由贸易区的政治、经济、文化发展进程。致力于产学研结合研究，为企业发展提供以文化和商务交流为基础的全方位咨询服务，推动企业打开走向世界之门。
在硕士毕业论文题目中《中国东盟结合部农产品物流模式研究——以百色为例》（2006）首次提出中国东盟结合部农产品物流模式概念，曾参与科技部的中国东盟现代农业科技交流示范项目（百色）（2004-2008），策划和推动在南宁举行的中国东盟博览会首次物流论坛（2006）、协办2010中国物流广西发展论坛（2010）、协办中国东盟商务与投资峰会首次物流论坛（2010）、协办中国东盟博览会第二届物流高层论坛（2011）、承制北京广西企业商会首部宣传片《京桂商》（2009），组织和推动在京各省市老乡参与华北地区规模最大的龙舟赛——北京青龙湖龙舟赛等（指导中央民族大学广西队获2009年各省市组冠军），参与推动中国物流与采购联合会、中国机械工业联合会、中国国际贸易促进会、北京交通大学校友会、中央财经大学校友会、北京交通大学物流研究院、中央民族大学少数民族语言文学系、广西驻京办和在京广西大学生联谊会、博士生联谊会在京桂粤三地举办的多次活动。
内容摘要
两个世纪交替之际，经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益
深化。《中国与东盟全面经济合作框架协议》（简称１０＋２）和《泛珠三角区域合作框架协议》（简称９＋２）的签定，是广西百年难遇的战略机遇，同时又是极大的挑战。
物流产业不仅仅是国民经济必不可少的基础产业，而且逐步成为推动经济发展、决定竞争成败的先导产业。优先发展现代物流业，对于具有特殊区位优势的广西具有极其重要的意义。
本文认为，发展现代物流产业，使广西成为区域物流中心是发挥广西区位优势的关键——物流产业应当成为广西的支柱产业
如何加快广西现代物流业的发展，本文从政府、企业、筹融资渠道、教育四方面来提出相关对策。
（一）建设广西现代物流业政府要先行。
（二）扶持新型物流企业，推动物流企业专业化、信息化、标准化和网络化。
（三）多渠道筹融资解决物流产业建设资金问题。
（四）加强物流专业的高等教育、职业教育及在职培训
关键词： 广西 现代物流 对策
物流作为一种经济活动，在人类社会的早期和流通行业结合在一起。随着社会分工的升级和细化，流通中的商流和物流进一步分离，独立的物流活动得以形成。物流及物流学科的产生是社会经济发展到一定时期的产物，其发展过程概括为：“物流随人类社会产生而产生，随商品经济的发展而发展”。现代物流上世纪初起源于美国，经过近百年的发展，欧美、日本等发达国家已建成了社会化、专业化、网络化的物流体系，对经济发展起着强大的支撑作用。随着经济全球化步伐的加快，科学技术尤其是信息技术、通讯技术将更快地应用于物流领域，物流产业不仅仅是国民经济必不可少的基础产业，而且逐步成为推动经济发展、决定竞争成败的先导产业。优先发展现代物流业，对于具有特殊区位优势的广西具有极其重要的意义。
一、物流的概念
物流的概念引入中国距今仅仅二十余年。2001年8月1日实施的中国国家标准《物流术语》对物流给出如下定义：物流即物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。现在国际上普遍接受与引用的是美国物流管理协会（CLM）定义：物流是供应链的一部分，其专注于物品、服务及相关信息从起始点到消费地的有效流通及储存的企划、执行与管理，以达成顾客的要求。供应链成为物流管理的最新理念。供应链的概念是：在相互关联的部门或业务伙伴之间所发生的物流、资金流和信息流、覆盖从产品(或服务)设计、原材料采购、制造、包装到支付给最终用户的全过程。
物流概念是一个随经济进步不断发展的概念，但无论如何扩展，物流本质都是服务，它将永远围绕全方位服务于用户这一核心功能。因此，可以把物流业归入第三产业的服务业。
二、现代物流的重大意义
（一）现代物流的宏观作用。
物流是国民经济的基础。交通运输在国民经济发展过程中具有基础作用、先行作用和瓶颈问题，这是产业经济界的共识。在新经济时代，这些作用和问题主要通过物流表现出来。
在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，经济发展的广度和深度不断变大，信息技术、条码，射频等新技术不断应用到现代物流中，经济发展和物流的关系显得更为密切，物流产业在国民经济产业体系中越来越重要。
在一些具有特定的地理位置或特定的产业结构条件的国家或地区，物流对国民经济起到支柱作用或者与其他生产活动一同起到支柱作用。例如欧洲的荷兰、亚洲的日本、新加坡、香港地区、美洲的巴拿马等。[1]这些地区的发展经验对广西非常有借鉴意义。
（二）现代物流的微观作用。
从企业角度考察，物流是企业的生产经营基础，现代物流具有影响企业总体生存发展的战略意义。现代物流对企业的作用主要在体现在成本、利润和服务三个方面。
1、现代物流推动企业经营成本的大幅降低。
物流是企业成本的重要产生点，我国企业的物流成本远高于发达国家企业的物流成本。发展现代物流从企业的内部、外部环境两方面降低企业成本。通过降低社会流通成本，可以降低企业供应及销售的成本，通过企业生产过程的物流合理化，可以降低生产成本。
2、现代物流提高企业运营效率，并带来大量直接和间接的利润。
现代物流可以起到利润中心的作用，主要通过间接利润和直接利润两个方面体现。间接利润主要由降低企业经营成本从而间接产生，直接利润主要来源于配送、流通加工等增值物流。
3、现代物流提高企业服务水平，提高企业竞争能力。
物流活动的最大作用，不在于为企业降低成本或者增加了利润，而是在于提高企业对用户的服务水平，进而提高企业的竞争能力。一流的物流服务，树立了企业和品牌的良好形象，推动服务企业与服务对象结成长期、稳定、战略性的合作伙伴关系。实际上，物流服务的最大意义在于其推动企业长远发展的战略价值。
三、广西现代物流业的环境及现状
（一）广西的区域环境
进入新世纪，经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化。经济发展的需要使我国加快融入这两大潮流之中：随着中国内地与香港间的“ＣＥＰＡ协议”、中国与东盟间“中国东盟自由贸易区协议”的签订，广东及其周边省区都面临着两大潮流——经济全球化和区域经济一体化所带来的挑战和机遇。建立“９＋２”协作机制，形成“泛珠三角”经济区，成为福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南９个省区与港澳的共同应对之策。在新世纪之初，泛珠三角各省区已经清醒地意识到：区域合作高于区域竞争，通过区域合作拓展市场，优化产业布局，推动经济发展成为泛珠三角各省区的共识。目前区域经济发展与合作的意识在迅速成长，泛珠三角经济区初见雏形。
由于历史上的原因，在中国与东盟交界区域，经济比较落后。中越两国共同打造的“两廊一圈”，将成为推动中国—东盟自由贸易区建设的一个重要的战略性举措。它对华南、西南地区，特别是广西和云南的经济发展影响巨大。
“两廊一圈”，指的是“昆明—老街—河内—海防—广宁”、“南宁—谅山—河内—海防—广宁”两个经济走廊和“环北部湾经济圈”。这一构想是越南总理潘文凯于2004年5月访华时向我国总理温家宝提出的。其中，广西就占了一廊一圈。这说明了广西在中越两国建设“两廊
一圈”中占有非常重要的地理位置。
（二）广西发展现代物流业优势
《中国与东盟全面经济合作框架协议》（简称１０＋２）和《泛珠三角区域合作框架协议》（简称９＋２）的签定，是广西百年难遇的战略机遇，同时又是极大的挑战，在这两个协议中，广西占有关键的地缘、区位优势——广西地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国大西南、西部惟一有出海通道的地区，是欧亚大陆桥和东南亚大陆桥最便捷的起点，属于“承东、启西、联南”的交汇地带，是联接“１０＋２”和“９＋２”的枢纽。
近年来，通过建设大西南出海大通道和进行沿边、沿海基础设施大会战等战略措施，广西加重了对北部湾金三角——南宁、钦州、北海、防城港及沿边各市的建设力度，大力发展交通运输、旅游、临海工业和沿边矿业。随着南友高速、华银铝业等重点工程项目的建设，沿海的钦、防、北海及沿边的祟左、百色将真正承担起中国东盟经贸接口的重担。广西大中型城市和中等规模城镇呈宝塔形，能够形成比较好的城市辐射效应，加上路网发达、港口众多，形成了点面结合的城镇网络系统。在广西四面逢源的区位条件下，广西的城镇布局有利于广西各地区经济相互促进，均衡发展。
广西是个多民族杂居的地区，各地区的特色文化相差悬殊。突出的有受广东影响颇深的粤文化，与东南亚有一定渊源的壮文化，受西南、中原地区影响较深的桂柳文化这三大文化体系，广西还是中国第三大侨乡。文化的沟通有于经济贸易往来，特别有利于发展现代物流。广西独特的人文特点是由广西独特区位和历史所决定的，广西共存的多种文化是广西不可多得的资源，这些文化纽带是非常有利于中国东盟间经贸发展的润滑剂。根据物流一体化的要求,广西各个方向的物流只有形成一个整体,才有利于发挥广西的综合区位优势。一个相互包容的文化体系有利形成一体化的物流系统，而且这个文化体系可以随着物流体系的向外发展同步扩展其影响力。因此，广西发展现代物流，不仅有经济区位的优势，还有文化的优势。
（三）广西发展现代物流业的劣势。
广西物流产业总体上看，物流产业还处于由传统物流向现代物流转型的初级阶段，与广西未来在中国东盟自由贸易区中的独特区位很不相称，主要表现在：物流网络系统建设滞后，国际、区际辐射力不够强；条块分割、行政壁垒阻碍一体化物流系统的形成，难以发挥物流系统的整体效益；由于广西经济发展水平较低，区内物流需求较少，周边地区物流需求市场则存在着巨大的竞争；物流市场以自营物流为主，以第三方物流为代表的专业物流发展缓慢；现代物流企业偏少，规模偏小，人员素质、管理水平及技术装备落后。
由于历史等原因，广西教育文化水平远落后于国内先进地区，人才不足是制约广西进一步发展的瓶颈。由于现代物流是新兴产业，广西的知名校院中还没有物流专业，仅部分高职学院根据市场动向于近两年设置相关专业，而课程建设、师资力量非常薄弱，物流人才在广西严重不足。
四、广西现代物流业发展的对策
面临着发展区域合作的新的历史机遇，广西将把参与建立中国-东盟自由贸易区和泛珠三角经济区作为新时期区域合作的战略重点，以新思路新举措促进区域合作上新水平。通过实施“东靠西联、南向发展”区域合作战略构想，充分发挥广西在国际国内区域合作中的双重战略作用，在国际国内区域合作互动中实现生产力跨越式发展。[3]
以上的宏伟构想皆是基于广西极佳的区位优势，而广西的区位优势实际是广西所具有的极佳的物流前景。但有优势只是大发展前提，能不能把优势转化为促进广西大发展的生产力，其中要考虑的因素很多。什么是最重要的？本文认为，发展现代物流产业，使广西成为区域物流中心是转化的关键——物流应当成为广西的支柱产业。
建设广西区域物流中心设想：广西应当建设以一体化物流为主轴的跨区、跨国综合物流系统，把东盟，珠三角，大西南联结在一起。这个系统由于广西极佳的区位优势，理所当然以广西为中心。在这进程中，广西与云南、越南存在着竞争与双赢关系。实际由于地缘关系，三者相互依存度很高，一荣俱荣、一损俱损，荣时极利广西，损时相对利云南。但广西的区位优势较明显，只要北部湾没有大的局势动乱，越南，云南都无法挑战广西的物流核心地位。广西应当加强与这两者的合作，以“两廊一圈”为主题，共建物流枢纽，形成桂、云、越大三角物流中心区，从而实现三者共赢，在推动中国东盟贸易区更快发展过程中加速各自的发展。如果因为这一进程能造就和平与发展的典范，则是亚洲幸事。
如何加快广西现代物流业的发展，本文从政府、企业、筹融资渠道、教育四方面来提出相关对策。
（一）、建设广西现代物流业政府要先行。
1、 建立现代物流业的统一协调管理机构。
广西应当由自治区主要领导牵头，与物流职能相关的交通、贸易等部门领导及各地区领导参加，建立高层次的广西现代物流发展领导小组，统一领导、组织、协调各部门，各地区的物流发展工作。一个强有力的物流领导、协调机构有利于消除条块分割对一体化物流的影响，有利于与兄弟省份及其他国家协调在跨国、跨区物流中遇到的复杂问题，有利于加强与中央的联系，及时贯彻中央战略意图，寻求中央对广西发展现代物流的支持。
2、 统一规划物流业发展
由于现代物流是涉及交通运输、代理服务、仓储管理、加工配送、信息网络、营销策划等多行业的综合性产业，为此必须做好物流产业发展规划，包括全区的物流发展规划，各中心城市的物流发展规划等，否则会造成市场混乱。
制定全区物流规划是当务之急，制定时要注意与全区整体发展战略的协调，与国家、泛珠三角其他地区及东盟各国物流规划的协调。
以下是本文所设想的以物流为支柱的广西发展思路。
（1）以物流为支柱的产业规划思路：
物流企业是物流产业运营的主体，物流园区是物流企业的基地。通过引进外资；国资重组、民企联盟等多种方式培育物流航母，依托中心城市建设物流园区，在省外、海外建立物流网点，打造强大的跨国物流系统，使广西成为中国——东盟跨国供应链中关键一环,从而带动其他产业特别是工业的大发展。既要超前发展物流产业，又要促进各产业协调发展，最终形成以物流为龙头、加工业为主体、各产业比例均衡的产业体系。
（2）结合行政区域的发展思路：
以广西为中心、打造强大的跨国物流系统，依托此系统重点建设从北部湾到两广边境的南宁、柳州、北部湾、玉林（梧州）工业带，工业带重心在南宁、柳州间(广西双雄崛起之时，当是广西腾飞之时)；南柳工业带同时应是广西最强大的物流中心，在西、北方向吸呐云贵川湘四地资源，东供省港澳，南联接北部湾、边贸口岸；重要物流支点是沿海加工区和边贸口岸加工区，临近广东的玉林、梧州地区。然后超前发展的物流系统与发展中的工业化及国际、区域贸易互相促进，逐步带动起南宁、百色、祟左、北海、钦州、防城、贵港的亚热农业带开发，百色、河池矿带开发，桂林，南宁、百色，河池及北部湾旅游圈开发，桂北水电能源带开发等。
3、 制定、完善各项与发展现代物流业有关的政策、法规。
（1）导向性法规。
强化政府对现代物流产业可持续发展的引导作用，制定发展规划及相关产业政策和技术政策。
（2）规范性法规
现代物流业是建立在行业、技术规范化和信用制度基础上的新形业态。为了保证各物流企业公平有序竞争，确保物流客户的合法权益，必须尽定出发展现代物流业的行业规范和服务标准，抓紧制定相关管理条例和行业自律性规定，强化约束机制，以保证现代物流业健康发展。
（3）激励性法规
尽快制定扶持物流业的相关法规政策，可参照《深圳市重点物流企业认定试行办法》，该《办法》明确了重点物流企业可凭市物流办的核准文件和证书，向市物流主管部门和财政部门申报促进发展的扶持资金，并纳入市政府各相关职能部门设立的“绿色审批通道”，还可享有市政府《关于加快发展深圳现代物流业的若干意见》中规定的优惠政策，以及市政府规定的其它优惠政策。
还可参考香港贸发局总裁林天福在第一届中国东盟博览会期间提出的“三赢方案”，联合相关受益省区请求在广西、云南部分地区（比如北部湾金三角）设立贸易无障碍区做为中国东盟自由贸易区的试点。
4、
继续加强交通基础设施建设，优先发展两广边境至北部湾工业带的交通基础设施。
（1）打通至广东的高速公路，吸引外资提升通往越南河内的公路等级。
（2）提升两广边境至北部湾工业带的铁路系统运营能力，通过引进外资、资产重组改造南防铁路、南昆铁路、南宁至河内铁路。
（3）引进外资扩大北部湾各港口规模，提升现代化水平。
（二）扶持新型物流企业，推动物流企业专业化、信息化和标准化、网络化。
通过引进外资、国资重组、民企联盟等多种方式培育或引进具有先进管理，技术、人才实力的跨国物流航母。
要引导制造企业、商贸企业结合自身发展需要，选准切入点，有序推进企业物流管理的建设与企业物流的重组，发展适合自身需求的物流模式。大力支持传统物流企业利用现有物流资源，集成和延伸物流功能，逐渐发展为提供部分或全程物流服务的专业化、社会化物流企业。鼓励企业之间加强物流合作，逐步建立供应链管理的合作伙伴关系。[2]
物流信息化是现代物流发展的关键，是物流系统的灵魂，更是主要的发展趋势。现代信息技术能够降低营运成本，提高管理效率，为客户提供尽可能多的增值服务。物流信息化是物流企业提高竞争力的重要手段，有利于企业抢占市场竞争的制高点。为此要大力推进物流信息系统建设，推进GSP、GIP、RFID等新型物流信息技术及其他新型技术装备、设施在企业中的应用。
物流标准化是现代物流的重要标志。要鼓励物流企业积极配合、支持国家推行物流标准化的各项工作，按照标准规范企业的管理和技术，从而推动整个物流系统的规范化，市场化和国际化。
要推动企业进行跨国跨区经营，开发跨国、跨区一体化物流线路，广建物流网点，同时有关部门应进行跟踪服务，及时协调解决线路开发、运营中遇到的国际、省际、区际问题。
（三）多渠道筹融资解决物流产业建设资金问题。
现代物流业是一个资金密集型产业。从宏观上看，由于物流是从生产者到最终市场一体化的物流，其工程流程包括供货、生产与加工、仓储、装卸、配送及最终送至需货方手中的整个过程。因此，在经济全球化的过程中，物流对全国范围内的基础设施投入要求极高。单个企业组建的物流基础投入，难以形成规模经济，必然需要政府和金融组织的大量资金支持。1993年，美国的商业物流的投入是6700亿美元，相当于当年GDP的11%。高资金的支持，促进了美国高效率的物流发展，使美国大型企业在进存销过程中实现物流现代化，物流现代化又极大地刺激了美国经济。而一切成绩的取得又都离不开美国财政、金融对基础设施建设的鼎力相助与扶持。广西目前物流基础薄弱，已经为进一步发展物流造成阻碍，因此加大政府及金融投入，解决基础建设资金已成为迫切任务。[4]
具体思路是：
（1）吸引区内外不同性质资本投资物流产业。
发展物流产业，其资金耗费巨大，需要不断吸纳多渠道资金。为此需要制定优惠的产业政策，放宽投资限制，鼓励区内外各种资本在广西投资兴办合资、独资等各种形式的现代物流企业，投资进行企业物流设施建设、信息系统建设、购置各种现代物流技术设备。同时政府要建立、完善各种监督、服务机制，尽力避免条块分割、行政干预对投资企业的影响。
物流基础设施方面，由于广西自身财力紧张，可以在坚持政府主导投资的前提下制定优惠政策，调动各种社会力量共同参与物流基础设施建设。解决基础设施资金问题的关键在于实现筹融资方式的多元化。除了加大国家财政的投入外；金融机构的支持作用也是必不可少的。同时还要创新筹融资方式，大力吸引外资、民资的参与，比如通过国际通行的BOT方式，业主招标方式等吸收国际金融组织贷款、国外财团和基金投资、民间投资等。还要不断引入战略投资伙伴，盘活国有资产，带动基础设施建设。还要努力争取通过资本市场，国内债券市场吸纳基础建设资金。
（2）制定抑制生产企业自建物流设施、自营物流业务的经济政策。[5]
改变广西的生产部门和生产企业普遍自建物流设施、自购物流设备、自营物流业务，由此形成了行行层层设库、家家户户搞运输、搞仓储的局面。无数事实证明，上述这种非专业化、非社会化的物流体系的存在不但不利于合理利用各种物流资源，而且在很大程度上干扰或阻碍了现代物流的快速发展。广西的第三方物流在物流总量中所占比重太低，从优化资源配置和扶持专业化物流的角度出发，广西在发展现代物流企业的同时应当制定和实施相应的经济政策来遏制社会上的自营物流趋向，促进广西现代物流健康发展。
为了迅速改变广西物流业严重滞后于经济发展形势的被动局面，使其真正担负起服务中国东盟自由贸易区，带动广西经济发展的历史使命。广西既要推行限制落后生产方式和落后技术存在的经济政策，同时，又要实施配套的扶持政策，两者相辅相成，从而尽可能地把与物流相关的各种资源吸引到现代物流业上，促进现代物流业的大发展。
（四）加强物流专业的高等教育、职业教育及在职培训
发展现代物流业是一项复杂的系统工程，实践中既要不断更新改造陈旧的物流设施、设备，同时也必须注意培养和造就有丰富专业知识的物流人才。从一定意义上说，人才因素也是制约物流产业发展的决定性因素。
由于广西物流人才从政府层面到企业层面全面紧缺，现有物流从业人员素质很低，人才的培养与引进就更显重要。
现代物流的发展既要高级物流管理人才，也要有物流操作方面的人才。因此需要培养与吸引大批高、中、初水平的物流人才，形成合理的物流人才体系。为此应推动区内高校及各类职业院校，设置物流专业，并通过引进，培养等措施尽快加强师资队伍建设。同时要加大培训物流从业人员的力度，提高从业人员素质。还要选送优秀人才到区外、国外校院或物流龙头企业学习、实践，尽快将先进理念和经验移植回广西。在政策上鼓励有关部门和企业积极从国外引进高级物流管理人才和物流工程技术人员，要切实保证其相应的待遇与工作条件。
参考文献:
[1]汝宜红.物流学.[M].北京:中国铁道出版社,2003.
[2]贺同新.现代物流的意义及策略. [N]北京: 中国企业报,2004.
[3]黄兴忠. 广西研讨东盟经济合作前景及对策 陆兵作主题演讲.[N].广西：广西日报，2004年10月11日.
[4]黄燕、游战清. 强调金融支持发展物流建设.[Ｊ].北京:《物流技术与应用》,2003.
[5]叶杰刚.发展中国物流产业政策建议.[Ｊ].北京：商贸经济,2004.
