2022年12月总第359期:把握碳达峰碳中和的正确方向李俊峰

把握碳达峰碳中和的正确方向


李俊峰
2015年达成、2016年生效的《巴黎协定》要求《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）缔约方在其26次缔约方大会召开之际，向公约秘书处提交各自国家面向2030年的国家自主贡献更新报告和面向本世纪中叶的国家温室气体低排放发展报告。2020年9月22日，国家主席习近平在第75届联合国大会上宣布了中国将努力争取2030年前实现二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和，为我国政府向公约秘书处提交上述两份文件提前做了政治宣示，引领了全球应对气候变化的正确方向。就国内而言，如何如期实现碳达峰碳中和的愿景目标，还需要把握碳达峰碳中和的正确方向，解决好一些关键认识的正确理解。
就把握正确方向而言，主要有以下四点：
一是把握好碳达峰碳中和正确的政治方向。应对气候变化《巴黎协定》代表着全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园最低限度的行动。按照联合国政府间气候变化专门委员会的第六次评估报告建议，不论实现2还是实现1.5，全球二氧化碳排放需要在2025年左右实现达峰，到本世纪中叶，即2050年左右，最迟本世纪下半叶，即2070年左右，实现温室气体的人为排放与大自然吸收相平衡。这是《公约》全体缔约方的政治共识，也是保护地球家园的道义制高点。
二是把握碳达峰碳中和是推动发展转型的正确方向。实现碳达峰碳中和愿景目标是推动人类发展走向低排放的可持续发展道路，其本质是推动人类发展从资源依赖走向技术依赖，在发展过程中尽可能减少对生态环境的损害。从这个意义上讲，它不仅是一场经济和社会的系统性变革，也是推动所有国家通过控制温室气体排放，倒逼经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要措施。
三是把握碳达峰碳中和是创新发展的正确方向。人类实现低排放发展，需要逐步摆脱资源依赖，特别是对化石能源的依赖，国内外大量研究表明，实现碳达峰碳中和，尤其是实现碳中和，全球能源消费中的非化石占比要提高至80%以上，非化石能源发电量占比提高至90%左右，并在能源转型过程中确保能源供应安全。这一漫长的过程，需要不断地技术创新和机制创新，通过先立后破和破立并举，才能逐步建成清洁高效的能源体系和以新能源为主体的新型电力系统。