河南省义务教育学校办学基本标准评估表
2018-05-23 09:39阅读：
《河南省义务教育学校办学基本标准评估表》一级指标5项，二级指标21项：
（简称：学校评估“521”指标）
一级指标分别为：
1、学校设置与班额，20分；
2、校舍建设，30分；
3、设备设施和场地，30分；
4、教师与经费，10分；
5、质量与管理，10分。
学校评估得分在85分以上为达标。
1、学校设置与班额，20分（含4个二级指标）：
学校设置，5分；
规模与班额，5分；
校园环境，6分；
用地面积，4分。
学校设置：方便就近入学；服务半径适宜。
规模和班额：农村和城市小学，一般分别为1-4和2-6轨，班额不超过45人，基本无超大班（66人及其以上
）现象；初中一般4-12轨，班额不超50人，基本无超大班现象。
校园环境：布局合理，区域分明；绿化、美化、净化；校园文化丰富；围墙坚固、完整。
用地面积：规划合理；小学生均不低于22
平方米，初中生均不低于26平方米。
2、校舍建设，30分（含7个二级指标）：
建筑面积，5分；
普通教室，6分；
辅助用房专用教室等，6分；
办公用房，4分；
厕所，3分；
学生宿舍，3分；
食堂，3分。
建筑面积：
小学生均不低于5.2平方米，全寄宿制生均不低于13.13平方米，
初中生均不低于6.4平方米，全寄宿制生均不低于15.31平方米。
普通教室：
小学生均不低于1.15平方米，初中生均不低于1.12平方米；
玻地比不低于1:6，40W荧光灯或同样照度节能灯9+2支，并配有灯罩；（玻地比就是玻窗面积与教室地面面积之比，《新标准》要求玻地比不低于1:5，新建教室应按这个标准要求落实）
教室地面硬化防滑。
辅助用房专用教室：
小学教辅用房6室齐全，即音乐教室、美术教室、科学教室（实验室）、计算机教室或多功能教室（兼远程教育播放室）、图书室、体育器材室；
按《办学条件基本标准》要求增1室：即计算机教室或多功能教室（兼远程教育播放室）变更为计算机教室、多功能教室分设，即一室变为两室（6+1）。
初中9室齐全，即：音乐教室、美术教室、实验室、计算机教室、图书室、阅览室、多功能教室、体育器材室、心理咨询室。
按《办学条件基本标准》要求增1室：劳动技术教室（9﹢1）。
办公用房：教学办公室、行政办公室、卫生保健室、总务后勤等办公用房配套够用。
厕所：教工和学生分设；男生坑位不低于1/30，女生坑位不低于1/15；干净整洁；硬化防滑，有防御设施。
学生宿舍：小学生均使用面积不低于3平方米，初中生均使用面积不低于3.3平方米；一人一床；整洁有序。
食堂：设施符合卫生规范；距污染源25米以上；生均1.2平方米以上。
3、设备设施和场地，30分（含6个二级指标）：
图书，5分；
教学仪器，6分；
教育信息化基础设施，4分；
音美器材，5分；
体育器材，5分；
运动场地，5分。
图书：小学生均20册以上，初中生均30册以上；每年新增书比例1%以上；复本率一般不超过20册。
教学仪器：小学（除单轨制外）数学及科学仪器、初中理科教学仪器均达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第一种配备方案。
教育信息化基础设施：小学配一定数量计算机供教学使用，逐步实现“班班通”，农村学校远程教育工程设备正常使用；初中办公室、计算机教室有足够的信息端口，计算机教室上课保证一人一机，逐步实现“班班通”，农村学校远程教育工程正常使用。
（《新标准》生机比：小学10：1、初中8：1；师机比1：1。对已通过评估认定的县（市、区），按照《新标准》推进实施优质均衡）
音美器材：小学、初中均达到国家规定一类标准（前三年的过渡标准为二类）。
体育器材：小学、初中达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。
运动场地：小学设有环形跑道的田径场地及球类场地，有200米环道，有60米直道；初中设有环形跑道的田径场地及球类场地，有300米环道，有100米直道。
4、教师与经费，10分（含2个二级指标）：
教师，5分；
经费，5分。
教师：按编制和学科配齐教师；教师、校长学历和资格合格；近三年来新补充教师，应具备专科及以上学历，高于规定学历教师比例小学不低于60%、初中不低于40%。
经费：教师工资不低于当地公务员，并按标准按时足额发放；生均公用经费按时足额到位；公用经费使用合理，不挪作他用。
5、质量与管理，10分（含2个二级指标）：
管理，5分；
质量与效果，5分。
管理：按《河南省中小学管理规范》要求，规范办学行为，学生课业负担合理；
质量与效果：各年级学生成绩及格率达到要求；毕业生全科合格率达到要求；小学五年巩固率95%以上、初中三年巩固率92%以上；小学、初中年辍学率在1%以下；学生体质健康及格率达到85%以上；无重大安全事故发生。
（二）县域内义务教育学校校际间均衡状况达到我省《实施办法》要求（第一项评估内容）
即以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中的差异系数。
小学、初中的综合差异系数分别小于或等于0.65和0.55为达标。
（小学、初中的综合差异系数分别是小学、初中8项指标差异系数的平均值，差异系数计算方法见《实施细则》附件4填表说明10）
有关教育统计数据，均采用上年教育事业统计年报数据。
（三）县级政府推进义务教育均衡发展工作达到我省《实施办法》要求（第二项评估内容）
见《实施细则》附件2《河南省县级政府推进义务教育均衡发展工作情况评估表》，4个一级指标、17个二级指标：
（简称：政府工作评估“417”指标）
1、入学机会，20分；
2、保障机制，25分；
3、教师队伍，35分；
4、质量与管理，20分。
政府工作评估得分在85分以上为达标。
1、入学机会，20分（体现起点均衡，关注弱势群体入学，含4个二级指标）：
（1）将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系，5分；
（2）建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系，5分；
（3）三类残疾儿童少年入学率不低于90%，5分；
（4）优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高，5分。
2、保障机制，25分（主要体现政府对经费的投入、教育责任的落实，含4个二级指标）：
（1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制，4分；
（2）义务教育经费在财政预算中单列，近三年义务教育经费做到“三个增长”，10分；
（3）推进学校标准化建设，制定并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜，9分；
（4）农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省级规定4%的要求，2分。
3、教师队伍，35分（主要突出教师交流制度和落实教师绩效工资情况，含4个二级指标）：
（1）全面实施义务教育绩效工资制度，10分；
（2）义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准，10分；
（3）建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度，7分；
（4）落实教师培训经费，加强教师培训，8分。
4、质量与管理，20分（包括小学初中巩固率、学生体质健康及格率，遏制择校热等情况，含5个二级指标）：
（1）按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程，5分；
（2）小学五年、初中三年巩固率分别达到省定95%、92%的标准，5分；
（3）小学、初中学生体质健康及格率达到省级规定85%以上标准，3分；
（4）义务教育阶段不存在重点校和重点班，公办义务教育学校择校现象得到基本遏制，4分；
（5）中小学生过重的课业负担得到有效减轻，3分。
（四）公众对本县义务教育均衡发展的满意度较高（重要参考）
满意度调查内容包括5个方面：
1、适龄儿童少年就近入学；
2、县域内学校校际间办学条件差距；
3、县域内校际间教师队伍的差距；
4、县域内义务教育择校情况；
5、政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度。
国家要求，满意度要在85%以上。
近几年，我省不要求县、市两级进行满意度调查，原则上省级评估、国家认定时开展调查。
公众满意度调查由省政府教育督导机构组织或者委托第三方组织进行。调查的对象为人大代表、政协委员、校长、教师、学生家长及其他人员，其中学生家长要占调查人员总数的半数以上；调查的数量按被评估县常驻人口的1.5‰确定，常驻人口在40万人以下的县，调查问卷不少于600份。近几年，我省具体是在对县级进行评估验收的同时操作此项调查。
国家督导办在来县里督导检查时，按千分之一的比例确定数量并进行调查，60万人以上的县600份，30万人以下的县300份。
（最近，国家督导办正在试验通过网络、微信进行满意度调查）
