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督查督办工作指南

2019-04-12 13:04阅读:
行政督导员工作职责:
在学校党委和行政的领导下,协助和配合党政办公室开展全校层面的行政督导工作;独立开展所在部门的行政督导工作。
1.调研工作。收集、梳理全校师生员工关注的热点问题,学校整体运行存在的突出问题,学校改革发展中需要解决的重点问题,学校阶段性发展需要解决的紧急问题,学校长期难以解决的难点问题,等等。建立问题反馈和定期研判的长效机制。
2.督导工作。协助和配合党政办开展全校行政工作的检查、督察、督办、评价和指导等。包括:对党委会、校长办公会做出的重大决议和重要决定的落实情况进行督促、检查;对学校重点工作、重要事项进行跟踪、督查督办。拟定所在部门需要督查督办事项,独立开展本部门行政督导工作。
3.考核工作。协助和指导本部门的绩效考核和质量诊改工作。
4.定期参加学校督导督查督办工作协调会。
5.完成学校及所在部门安排的其他行政工作任务。
督查督办的意义和要求:
督查督办工作是构建科学管理的重要部分,是检验科学决策的重要途径,是推动决策落实的重要手段,是推进学校治理体系建设的重要举措。
督查督办工作一定要围绕上级部门重要指示、学校党委、行政重大决策、重要工作部署来开展,同时抓好部门日常事务和职责完成情况。
学校的督查督办工作应聚焦学校党政工作重点、学校整体运行中存在的突出问题、阶段性发展亟待解决的紧急问题、师生员工关注的热点问题。
督查督办工作是一项系统工程,应从组织、队伍和制度三个方面加强工作体系的构建。
(一)督查督办组织体系的构建。加强督查督办的统一领导,构建校院两级督查督办的组织体系。在学校层面,成立督查督办工作领导小组,负责全校督查督办工作的组织领导和统筹协调;在二级单位层面,成立本单位督查督办工作小组,明确负责人和联络员。
(二)督查督办工作队伍的建设。建立一支专兼结合的督查督办队伍 。

(三)督查督办制度体系的构建。全校所有的行政督导员应形成一个单列体系,在校党委行政的领导下,既服从所在部门的管理又能超越本部门,才能充分发挥作用,有效开展工作。建立督查督办事项启动、跟踪、办结制;重大事项联席协调会议制;督查督办情况通报报告制;督查督办调研和信息公开制;督查督办考评问责制。
行政督导员角色定位:
特派员、调研员、巡察员、督导员、裁判员
行政督导的指导思想:
调研、指导、检查、监督、协调、考核、服务
督查督办遵循的基本原则:
(一)依法督查督办的原则。坚持依法行政,严格履行法律、法规和有关规章制度。
(二)突出重点的原则。着眼学校发展大局,紧紧围绕学校中心工作,着力抓好重大决策、重要部署和重点工作的贯彻落实,既兼顾全局,又突出重点。
(三)实事求是的原则:从实际出发,讲求效果,切忌搞形式主义,要实事求是地反映问题和工作情况,做到事实清楚、结论准确,处理得当。
(四)讲求实效的原则。对需督查督办的事项要及时立项,及时通知,及时催办,及时报告,做到件件有着落,事事有回音。
(五)统筹推进的原则。从全局出发考虑和处理问题,明确各督查督办主体的职能定位,加强各督查督办主体的协作配合,充分发挥各督查督办主体的积极作用,整合各方面资源和力量,形成联系紧密、运转协调、优势互补的工作格局。
督查督办工作基本程序:
(一)拟办
(二)立项
(三)交办
(四)催办(查办)
(五)办结(完成《督查督办事项情况报告》)
(六)反馈(形成《督查督办简报或通报》)
(七)归档
督查督办工作基本制度:
(一)专人负责制
(二)分解立项制
(三)报告制
(四)通报制
(五)工作联系制
督查督办工作基本方式:
(一)集中督查督办
(二)定期督查督办
(三)日常督查督办
(四)专项督查督办
督查督办工作基本方法:
(一)催办督查
(二)现场督查
(三)协调督查
(四)通报督查
督查督办工作考核办法:
(一)完成程度(%
(二)完成质量(优、良、中、合格、不合格)
(三)问题原因(主观因素%,客观因素%
(四)对策措施(很好、好、较好、一般、差)
(五)综合评价(优90-100、良80-89、中70-79、合格60-69、不合格60以下)
考核尽量客观、公正、量化,每个项目应确定几个主要观测点,结合时间节点、完成程度、完成质量、问题原因、对策措施等进行综合评分。
督查督办事项报告撰写:
督查项目简介及进展状态
存在问题及主要原因分析
建议及下一步工作举措
督查督办常用的四个表格
(1)《督查督办项目跟踪表》:定期或不定期对督查督办项目开展的过程跟踪。
(2)《督查督办项目“办结”单》:督查督办项目已办结在交接时履行的一种手续。
(3)《督查督办项目报告(最终)》:督查督办项目办结后形成的最终报告。
(4)《督查督办项目考评表》:对督查督办项目办结后进行的整体评价。
2018年督查督办工作总结:
2018年行政督查督办工作,经过前期充分调研和论证,报分管校领导审核,经党政主要领导同意,然后立项,并采用项目负责制。本年度共确定了八个督查督办项目,每个项目安排两名专人负责。
(一)督查督办整体概况
2018年6月,党政办公室结合学校2018年党政工作要点,牵头相关部门和同志深入研究督查督办工作事项,组建以党政办公室部分工作人员、校院两级组织员和督导员为主体的督查督办队伍,印发了《重庆电子工程职业学院督查督办工作办法(试行)》等5个配套制度,梳理并建立了督查督办工作流程,加大了校内各单位督查督办培训力度。坚持问题导向,按照任务确立、通知交办、过程监督、督办催办、结果反馈、立卷归档的顺序,着力推进学校督查督办工作,确保学校改革发展的重大决策、重要工作部署和上级交办各项工作任务及时、全面、准确地贯彻落实,务实高效推进学校教育事业发展。
(二)督查督办项目进展(见《督查督办简报》)
(三)督查督办存在的问题及下一步计划
存在的问题:
1.被督查督办单位领导思想上不够重视,很多单位负责人还存在“做与不做没区别,做好做坏一个样”的错误认识。
2.部分督查督办事项举措不够具体,不利于问题的根本解决。
3.少数督查督办事项因受外部因素制约,无法在预计时间内完成。
下一步计划:
1.进一步理顺督查工作机制,进一步明确各二级单位“一把手”在督查督办工作体系中的第一责任;
2.建立定期通报机制,对于学校党委行政重点督办事项的落实情况,我们将定期在党委会会议或校长办公会上进行通报。
3.重视调研工作。注意收集、梳理全校师生员工关注、学校整体运行的热点问题、难点问题、重点问题、突出问题、紧急问题。建立问题反馈和研判机制。
4.积极探索督查督办工作的新思路、新途径、新方法。督查督办工作是一项系统工程,应从组织、队伍和制度三个方面加强工作体系的构建。5.统筹推进督查督办工作。从全局出发考虑和处理问题,明确各督查督办主体的职能定位,加强各督查督办主体的协作配合,充分发挥各督查督办主体的积极作用,整合各方面资源和力量,形成联系紧密、运转协调、优势互补的工作格局。

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