做好社保接续服务，盘活扩缴内涵资源
贺方浦
扩大社会保险覆盖面之路可分为外延与内涵两个途径。其切入点不外乎存量和增量两个方面。增量是指新增劳动力及参加工作以来从未参保的职工；存量是指：曾参加过社会保险而中断缴费人员。目前天津市中断缴费人员高达73万人。包括：企业内中断缴费人员15.7万人和社会上中断缴费57.2万人。这些人员对社保有一定的认识，是我们做好社保接续服务，变中断为续缴的重要扩缴资源。只要认真工作，对促进我市扩大社会保险覆盖面工作将产生巨大推动作用。
随着市场经济全面展开和多元化社保宣传的不断强化，各类从业人员社会保障意识也从被动到主动地得到增强。扩面工作的重点，也逐渐从推动企业转为宣传服务各类灵活就业人群方面。职工群众社保意识的唤醒和为维护自身利益的自觉，对自身维权和旨在构建和谐社会的社保广覆盖工作将产生双赢效应。
一.接续社会保险关系的处理原则。
1.社保经办机构是接续社会保险关系的责任部门。
不论是历史上宣传或计算机支持不到位及职工群众对社保重要性认识程度等主客观原因而形成的中断缴费或间断、多点缴费的接续社会保险关系问题，其解决接续问题的责任、功能在社保经办机构。因此，做好社保宣传和接续关系服务，是社保经办机构责无旁贷的本分工作职责。
2.接续关系内部协调的责任在经办机构。
由于种种主客观原因，社保系统倡导的首问责任制落实情况不甚理想，因此，职工为接续社会保险关系往往需要在几个经办机构间跑多少趟，也有的让参保职工在分中心的不同岗位之间跑来跑去。均引起群众不满。按照“以人为本”的管理理念要求，企业或职工到经办机构接续社保关系，除需到劳动局进行工龄审定和与单位在缴费问题上有争议的需经过劳动仲裁外，理应由受理的经办人员负责到底。包括：相关咨询、内外部协调直至转移手续办结。如果，分中心之间衔接有困难，可通过市社会保险基金管理中心相关处室协助解决。
3.“以人为本”服务“衣食父母”的原则
贺方浦
扩大社会保险覆盖面之路可分为外延与内涵两个途径。其切入点不外乎存量和增量两个方面。增量是指新增劳动力及参加工作以来从未参保的职工；存量是指：曾参加过社会保险而中断缴费人员。目前天津市中断缴费人员高达73万人。包括：企业内中断缴费人员15.7万人和社会上中断缴费57.2万人。这些人员对社保有一定的认识，是我们做好社保接续服务，变中断为续缴的重要扩缴资源。只要认真工作，对促进我市扩大社会保险覆盖面工作将产生巨大推动作用。
随着市场经济全面展开和多元化社保宣传的不断强化，各类从业人员社会保障意识也从被动到主动地得到增强。扩面工作的重点，也逐渐从推动企业转为宣传服务各类灵活就业人群方面。职工群众社保意识的唤醒和为维护自身利益的自觉，对自身维权和旨在构建和谐社会的社保广覆盖工作将产生双赢效应。
一.接续社会保险关系的处理原则。
1.社保经办机构是接续社会保险关系的责任部门。
不论是历史上宣传或计算机支持不到位及职工群众对社保重要性认识程度等主客观原因而形成的中断缴费或间断、多点缴费的接续社会保险关系问题，其解决接续问题的责任、功能在社保经办机构。因此，做好社保宣传和接续关系服务，是社保经办机构责无旁贷的本分工作职责。
2.接续关系内部协调的责任在经办机构。
由于种种主客观原因，社保系统倡导的首问责任制落实情况不甚理想，因此，职工为接续社会保险关系往往需要在几个经办机构间跑多少趟，也有的让参保职工在分中心的不同岗位之间跑来跑去。均引起群众不满。按照“以人为本”的管理理念要求，企业或职工到经办机构接续社保关系，除需到劳动局进行工龄审定和与单位在缴费问题上有争议的需经过劳动仲裁外，理应由受理的经办人员负责到底。包括：相关咨询、内外部协调直至转移手续办结。如果，分中心之间衔接有困难，可通过市社会保险基金管理中心相关处室协助解决。
3.“以人为本”服务“衣食父母”的原则