社会治理的内涵是什么?
山西大学
如鉴
党的十八届三中全会明确提出创新社会治理体系,这是解决当代中国社会稳定问题的根本途径。中央要求,要坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。
具体来看,“社会治理”有这样几层涵义:
第一,党领导下的多元主体参与。党既是各种社会治理主体之一,也是最终的领导力量,党要善于动员并整合各种社会力量参与公共事务,除了行政手段外,要善于通过其他方式方法领导各种社会力量参与社会治理。以党建引领社会治理,以党建带动社会各方力量参与社会建设。
第二、依法治理和多种治理手段并用。强化法律权威,由法律提供最基本的规范,指导各类主体包括政府的行为;充分利用道德、公共舆论、文化习俗、民间信仰等治理手段,调节各方利益关系、维护社会秩序。
第三,源头治理,重在治本。内因是基础,外因是条件。实现社会稳定的根本途径是提升社会自身的健康程度和自愈能力。要建构结构合理、流动顺畅的社会分层结构,培育强大的主流价值观、健康的公共舆论、丰厚的互信土壤,主要通过社会的自我组织、自我调节、自我规范能力来实现社会稳定和社会秩序。
第四,培育社会组织,鼓励其参与社会治理工作,依法开展社会服务,承担社会责任,在服务社会的同时成为党委政府的助手、神经末梢。
总之,在单位制社会向开放型社会转化过程中,必须树立社会治理理念
党的十八届三中全会明确提出创新社会治理体系,这是解决当代中国社会稳定问题的根本途径。中央要求,要坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理,加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。
具体来看,“社会治理”有这样几层涵义:
第一,党领导下的多元主体参与。党既是各种社会治理主体之一,也是最终的领导力量,党要善于动员并整合各种社会力量参与公共事务,除了行政手段外,要善于通过其他方式方法领导各种社会力量参与社会治理。以党建引领社会治理,以党建带动社会各方力量参与社会建设。
第二、依法治理和多种治理手段并用。强化法律权威,由法律提供最基本的规范,指导各类主体包括政府的行为;充分利用道德、公共舆论、文化习俗、民间信仰等治理手段,调节各方利益关系、维护社会秩序。
第三,源头治理,重在治本。内因是基础,外因是条件。实现社会稳定的根本途径是提升社会自身的健康程度和自愈能力。要建构结构合理、流动顺畅的社会分层结构,培育强大的主流价值观、健康的公共舆论、丰厚的互信土壤,主要通过社会的自我组织、自我调节、自我规范能力来实现社会稳定和社会秩序。
第四,培育社会组织,鼓励其参与社会治理工作,依法开展社会服务,承担社会责任,在服务社会的同时成为党委政府的助手、神经末梢。
总之,在单位制社会向开放型社会转化过程中,必须树立社会治理理念
