来源:中国税务报 作者:袁雄九 时间:2011-11-01
税务部门征收社保费是一个新的课题,存在运行时间较短、工作经验不够丰富,制度不够完善等问题,存在许多难以预防的风险点。针对存在问题,笔者认为必须在六个方面加强税务风险防范。
第一,加紧制度化建设步伐,规范征缴工作流程,降低征缴过程中的执法风险。制度建设是社会保险费征缴风险防范的基础,工作流程以及各环节的衔接是制度建设的关键。工作流程要和工作实际紧密结合,适时完善调整,防止出现环节上脱节、部门间沟通不畅、职责划分不清等问题。社会保险费的征缴要参照税收征收管理的模式,不断建立和完善各项制度和办法,防止因制度上的漏洞造成税务干部的执法风险,使税务干部在行使职能时有章可循、有法可依。
第二,提升信息硬件建设水平,提高系统安全运行效率,避免社会保险费征缴过程中的信息安全风险。随着社保政策的不断完善,人民群众参保意识不断增强,社会保险的参保人群将呈现爆炸式增长,形成一个非常庞大的缴费群体,对于征缴信息系统而言是一个较大的考验。也就是说将来数百万缴费人的征收数据在一个系统下运行管理,而且是一个动态管理的过程。不管是对系统的硬件建设、系统软件的正常运行还是系统的升级优化以及病毒防护都提出了较高的要求。税务部门税务部门必须着眼未来发展需要,把征缴系统硬件的建设放在首位,要做好缴费人群以及管理征缴机构增长的预测分析,硬件的建设要符合未来数年扩容的需要,防止缴费人群边增长边扩容,从而影响系统的稳定运行。
第三,加强工作人员学习培训,提高政策法规的执行能力,预防工作人员出现职责风险。工作人员自身的素质高低,决定了职责风险因素的大小。税务干部是贯彻落实社会保险费征缴政策的执行者,在执行过程中,存在职责风险的几率。社会保险费的征缴政策、规章并非一成不变,随着社会保障改革步伐的加快,社保政策不断更新,相关内容较多,而且繁杂,对税务工作人员的素质提出了新的要求。要把社会保险费征缴政策执行好、贯彻好,税务部门就必须要加大工作人员的培训力度,确实提高征缴人
税务部门征收社保费是一个新的课题,存在运行时间较短、工作经验不够丰富,制度不够完善等问题,存在许多难以预防的风险点。针对存在问题,笔者认为必须在六个方面加强税务风险防范。
第一,加紧制度化建设步伐,规范征缴工作流程,降低征缴过程中的执法风险。制度建设是社会保险费征缴风险防范的基础,工作流程以及各环节的衔接是制度建设的关键。工作流程要和工作实际紧密结合,适时完善调整,防止出现环节上脱节、部门间沟通不畅、职责划分不清等问题。社会保险费的征缴要参照税收征收管理的模式,不断建立和完善各项制度和办法,防止因制度上的漏洞造成税务干部的执法风险,使税务干部在行使职能时有章可循、有法可依。
第二,提升信息硬件建设水平,提高系统安全运行效率,避免社会保险费征缴过程中的信息安全风险。随着社保政策的不断完善,人民群众参保意识不断增强,社会保险的参保人群将呈现爆炸式增长,形成一个非常庞大的缴费群体,对于征缴信息系统而言是一个较大的考验。也就是说将来数百万缴费人的征收数据在一个系统下运行管理,而且是一个动态管理的过程。不管是对系统的硬件建设、系统软件的正常运行还是系统的升级优化以及病毒防护都提出了较高的要求。税务部门税务部门必须着眼未来发展需要,把征缴系统硬件的建设放在首位,要做好缴费人群以及管理征缴机构增长的预测分析,硬件的建设要符合未来数年扩容的需要,防止缴费人群边增长边扩容,从而影响系统的稳定运行。
第三,加强工作人员学习培训,提高政策法规的执行能力,预防工作人员出现职责风险。工作人员自身的素质高低,决定了职责风险因素的大小。税务干部是贯彻落实社会保险费征缴政策的执行者,在执行过程中,存在职责风险的几率。社会保险费的征缴政策、规章并非一成不变,随着社会保障改革步伐的加快,社保政策不断更新,相关内容较多,而且繁杂,对税务工作人员的素质提出了新的要求。要把社会保险费征缴政策执行好、贯彻好,税务部门就必须要加大工作人员的培训力度,确实提高征缴人
