假如英国选民都清晰地明白,投票Leave意味着硬脱欧,估计去年6月23日英国脱欧公投的结果可能不一样。英国底层选民用他们手中的票,对现有体制发泄愤怒。公投后出现的巨量网上搜寻“Brexit”,显示不少人其实并不明白脱欧意味着什么。引领脱欧的政治精英中许多人,根本没有想过硬脱欧,公投不过是他们与欧洲讨价还价的手段,做到既能维护政策的独立性,又能继续享受欧洲单一市场的好处,直至公投发生后,才发现鱼与熊掌原来是不可兼得的。
所谓硬脱欧还是软脱欧,指的是英国放弃欧盟成员国身份后,是否继续留在欧洲单一市场及海关联盟。当时政坛脱欧精英如前伦敦市长约翰逊希望,英国可以在移民政策上保住独立性,有立法自主权,同时继续享有欧洲单一市场或海关联盟。事实上,的确有这样的个案。挪威、冰岛等国,没有加入欧盟,却是单一市场的一员;土耳其、安道尔等国没有加入欧盟,却是海关联盟的一员;瑞士仅仅有条件地接受了单一市场的部分要求。英国的脱欧精英们希望仿效那些国家,作一位局部参与者。
然而,此时不同彼时。那些局部参与者,都是在欧盟欣欣向荣之时加入的,当时作出例外安排比较容易。欧洲债务危机后,欧盟大厦将倾,超主权政治架构与主权国家在权利与义务上的错位愈来愈明显,如果一个国家退出欧盟而未有得到惩罚,甚至继续留在共同市场内享受福利,势必带来更多国家的效仿,势必压垮本来就脆弱的欧盟架构。
笔者看来,英国脱欧,从来就只有一个选择,就是硬脱欧。如果英国坚持反对人口自由流动,坚持自主的立法权,就必须退出欧洲单一市场。自从去年难民危机之后,布鲁塞尔根本没有可能为英国网开一面。一旦对英国体系仁慈,其他面临脱钩压力的国家势必效随,欧盟可能因此而坍塌。欧盟必须严厉处罚逃兵,才能制止脱欧的骨牌效应,其强硬程度超出了英国脱欧领袖的想象。
公
所谓硬脱欧还是软脱欧,指的是英国放弃欧盟成员国身份后,是否继续留在欧洲单一市场及海关联盟。当时政坛脱欧精英如前伦敦市长约翰逊希望,英国可以在移民政策上保住独立性,有立法自主权,同时继续享有欧洲单一市场或海关联盟。事实上,的确有这样的个案。挪威、冰岛等国,没有加入欧盟,却是单一市场的一员;土耳其、安道尔等国没有加入欧盟,却是海关联盟的一员;瑞士仅仅有条件地接受了单一市场的部分要求。英国的脱欧精英们希望仿效那些国家,作一位局部参与者。
然而,此时不同彼时。那些局部参与者,都是在欧盟欣欣向荣之时加入的,当时作出例外安排比较容易。欧洲债务危机后,欧盟大厦将倾,超主权政治架构与主权国家在权利与义务上的错位愈来愈明显,如果一个国家退出欧盟而未有得到惩罚,甚至继续留在共同市场内享受福利,势必带来更多国家的效仿,势必压垮本来就脆弱的欧盟架构。
笔者看来,英国脱欧,从来就只有一个选择,就是硬脱欧。如果英国坚持反对人口自由流动,坚持自主的立法权,就必须退出欧洲单一市场。自从去年难民危机之后,布鲁塞尔根本没有可能为英国网开一面。一旦对英国体系仁慈,其他面临脱钩压力的国家势必效随,欧盟可能因此而坍塌。欧盟必须严厉处罚逃兵,才能制止脱欧的骨牌效应,其强硬程度超出了英国脱欧领袖的想象。
公