证券市场的顶层设计缓慢而偏题
2014/3/17 解放日报
新一轮证券法修订正在进行,2006年开始实行的第二版《证券法》,已经无法满足市场需求。
飞速发展的市场,有超前的思路、一定的弹性空间,才能改变法律法规毫无头绪、动辄滞后、毫无尊严的局面。
意识到证券市场的困境,去年12月10日,证监会主席肖钢先生撰文法制强则市场兴,这位法学出身的监管者草拟了一整套法律框架:最上层是需要全国人大主导的法律,修订《证券法》,抓紧制定《期货法》。中间是国务院行政部门制订的条例,如上市公司监管条例、证券期货投资者保护基金条例、类别股份发行管理规定、私募基金监管条例。而在司法解释和司法政策方面,需要尽快修订虚假陈述民事赔偿司法解释。抓紧制定内幕交易、市场操纵民事赔偿司法解释和虚假陈述、市场操纵、“老鼠仓”刑事司法解释。抓紧研究制定认定证券期货交易场所、登记结算公司商事规则法律效力的司法解释。没有明确的司法解释,或者司法解释偏袒上市公司与机构,保护中小投资者就是一句空话。这是一整套法律法规制度体系,可以视
2014/3/17
新一轮证券法修订正在进行,2006年开始实行的第二版《证券法》,已经无法满足市场需求。
飞速发展的市场,有超前的思路、一定的弹性空间,才能改变法律法规毫无头绪、动辄滞后、毫无尊严的局面。
意识到证券市场的困境,去年12月10日,证监会主席肖钢先生撰文法制强则市场兴,这位法学出身的监管者草拟了一整套法律框架:最上层是需要全国人大主导的法律,修订《证券法》,抓紧制定《期货法》。中间是国务院行政部门制订的条例,如上市公司监管条例、证券期货投资者保护基金条例、类别股份发行管理规定、私募基金监管条例。而在司法解释和司法政策方面,需要尽快修订虚假陈述民事赔偿司法解释。抓紧制定内幕交易、市场操纵民事赔偿司法解释和虚假陈述、市场操纵、“老鼠仓”刑事司法解释。抓紧研究制定认定证券期货交易场所、登记结算公司商事规则法律效力的司法解释。没有明确的司法解释,或者司法解释偏袒上市公司与机构,保护中小投资者就是一句空话。这是一整套法律法规制度体系,可以视
