为何公仆抱怨取消税收优惠政策
2015/6/26 每日经济新闻
今年年初与一些地方政府官员在一起,他们诉苦62号文多么不切合实际。优惠政策取消,企业纷纷迁移,连就业都成问题,何来发展。笔者安慰,这个政策执行有难度,先看看。
去年11月27日,国务院发62号文,清理规范税收等优惠政策。今年5月10日,国务院颁发25号文,被认为是对62号文的纠正。文件指出,各地区、各部门已经出台的优惠政策,有规定期限的,按规定期限执行;没有规定期限又确需调整的,由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期,在过渡期内继续执行。各地与企业已签订合同中的优惠政策,继续有效;对已兑现的部分,不溯及既往。这是来者不追、既往不咎的政策。各地方官也就把一颗心放回肚子里。
从理论上说,进入产能过剩阶段后优惠政策不应执行,因为政策导致错误激励,会产生更严重的产能过剩。光伏就是这样的行业,以光伏为主导行业的政府在2008年金融危机之后,日子大多不好过,破产、重组的层出不穷。
政策驱动型产能过剩确实存在。王小鲁先生在《要严格限制对企业的政策扶持》一文中表示,各地都使用相似的财税、利率、地价、电价等优惠政策,刺激各自的“重点”产业发展,不可避免地导致了各地在这些产业领域大量重复投资、重复建设。政府对某些产业、某些技术、某类企业实行特殊优惠鼓励政策,包括免税、补贴、低利率、无偿供地等,会使企业的实际成本被低估
2015/6/26 每日经济新闻
去年11月27日,国务院发62号文,清理规范税收等优惠政策。今年5月10日,国务院颁发25号文,被认为是对62号文的纠正。文件指出,各地区、各部门已经出台的优惠政策,有规定期限的,按规定期限执行;没有规定期限又确需调整的,由地方政府和相关部门按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期,在过渡期内继续执行。各地与企业已签订合同中的优惠政策,继续有效;对已兑现的部分,不溯及既往。这是来者不追、既往不咎的政策。各地方官也就把一颗心放回肚子里。
从理论上说,进入产能过剩阶段后优惠政策不应执行,因为政策导致错误激励,会产生更严重的产能过剩。光伏就是这样的行业,以光伏为主导行业的政府在2008年金融危机之后,日子大多不好过,破产、重组的层出不穷。
政策驱动型产能过剩确实存在。王小鲁先生在《要严格限制对企业的政策扶持》一文中表示,各地都使用相似的财税、利率、地价、电价等优惠政策,刺激各自的“重点”产业发展,不可避免地导致了各地在这些产业领域大量重复投资、重复建设。政府对某些产业、某些技术、某类企业实行特殊优惠鼓励政策,包括免税、补贴、低利率、无偿供地等,会使企业的实际成本被低估
