清议：用三万亿住专破十年后三农压力值吗
我们已经知道，全球绝无仅有的“三农”问题（至少在排名前50个经济体是如此），20%以上的中央财政“三农支出”比例，尤其是它的迅猛增速和未来十年展望，是我国不得不加快城镇化的核心原因（参见《不加快城镇化将是一场大灾难》一文）。
既然明确了城镇化的核心是转移人口，而人口转移显然不是让人去住集体宿舍，一定是搬家。接下来的问题就更加明确了，这就是承载家的房子在哪里？附带的问题是建房的钱从哪里来？附带之附带的问题是产权如何界定？等等。
在城镇化六大任务中，本届政府破天荒地提出要建立“住宅政策性金融机构”，想必是专门为农村向城市转移人口解决住宅问题的政策性金融机构，简言之就是住专。这与当年日本的住专是完全不同的，目的不同，手段不同，规模不同，结果当然也会不同。
我的建议是，尽快设立一个财政部为股东、资金来自央行、贴息财政包干、最终贷款受益人为转移性住宅业主、信贷规模为3万亿的过桥式转移性住专。简称三万亿住专。这几乎不存在任何法律障碍。
三万亿住专大致涉及以下几个问题：
一，什么叫转移性住宅。三句话：转移性住宅是专门接纳农村转移人口、与商品房混合布局、建筑质量及配套设施不低于同城平均标准的城市住宅；转移性住宅是政府与私人产权共有的住宅，产权划分宜五五开，私人业主可按揭贷款购置，可在自住年限满10年后转让所占产权，收益免增殖税、所得税；转移性住宅是价格低于相邻同质商品房三成以上的保障性住宅，或七折房（还可以再低些）。
二，转移性住宅的收入房价比。按照2012年全国新建商品房平均单价的七折计算，全国转移性住宅的平均单价大致是5000元，二三线城市应低于4000元，四线城市则更低。按每套80平米计算和产权五五开计算，转移人口购房总价全国平均大致为20万元。再按照2012年全国农村居民人均纯收入7916元和每个家庭成员3.5人计算（这不算高估吧），合计2.77万元，购买一套转移性住宅的平均收入价格比是7.2年，远低于按城镇居民家庭收入和商品房价格计算的收入房价比。鉴于已
我们已经知道，全球绝无仅有的“三农”问题（至少在排名前50个经济体是如此），20%以上的中央财政“三农支出”比例，尤其是它的迅猛增速和未来十年展望，是我国不得不加快城镇化的核心原因（参见《不加快城镇化将是一场大灾难》一文）。
既然明确了城镇化的核心是转移人口，而人口转移显然不是让人去住集体宿舍，一定是搬家。接下来的问题就更加明确了，这就是承载家的房子在哪里？附带的问题是建房的钱从哪里来？附带之附带的问题是产权如何界定？等等。
在城镇化六大任务中，本届政府破天荒地提出要建立“住宅政策性金融机构”，想必是专门为农村向城市转移人口解决住宅问题的政策性金融机构，简言之就是住专。这与当年日本的住专是完全不同的，目的不同，手段不同，规模不同，结果当然也会不同。
我的建议是，尽快设立一个财政部为股东、资金来自央行、贴息财政包干、最终贷款受益人为转移性住宅业主、信贷规模为3万亿的过桥式转移性住专。简称三万亿住专。这几乎不存在任何法律障碍。
三万亿住专大致涉及以下几个问题：
一，什么叫转移性住宅。三句话：转移性住宅是专门接纳农村转移人口、与商品房混合布局、建筑质量及配套设施不低于同城平均标准的城市住宅；转移性住宅是政府与私人产权共有的住宅，产权划分宜五五开，私人业主可按揭贷款购置，可在自住年限满10年后转让所占产权，收益免增殖税、所得税；转移性住宅是价格低于相邻同质商品房三成以上的保障性住宅，或七折房（还可以再低些）。
二，转移性住宅的收入房价比。按照2012年全国新建商品房平均单价的七折计算，全国转移性住宅的平均单价大致是5000元，二三线城市应低于4000元，四线城市则更低。按每套80平米计算和产权五五开计算，转移人口购房总价全国平均大致为20万元。再按照2012年全国农村居民人均纯收入7916元和每个家庭成员3.5人计算（这不算高估吧），合计2.77万元，购买一套转移性住宅的平均收入价格比是7.2年，远低于按城镇居民家庭收入和商品房价格计算的收入房价比。鉴于已