2022年以来，中山市国资委坚持立足中山、深耕本地、融入湾区，按照“城市综合开发主力军、地方资源性产业主导者、产业优化升级助推器、优质公共服务重要支撑”的四个功能定位，实施“4+N”战略性资源重组——即将中汇集团与中山金控合并组成投控集团，城建集团与交通集团合并组成新的城建集团，并优化提升翠亨集团、兴中集团业务布局。
“我们围绕‘四个功能定位’，重新明确了重组后的4个集团主业和定位，实行‘3+X’的主业发展模式，将翠亨集团定位为‘城市综合开发+产业投资’双轮驱动的集团，投控集团定位为‘资本运营+产业投资’国有资本投资运营平台，城建集团打造为城市建设投资管理服务运营商，兴中集团打造为地方特色产业运营为核心的产业集团。”汤如烈介绍，通过9个多月的努力，各集团架构重组工作已基本完成，推动投控集团实现总资产超360亿元，城建集团总资产超580亿元，投控集团和翠亨集团下属控股企业、城建集团下属参股企业分别获得施工总承包“双一级”资质，为打造AAA信用评级打下坚实基础，市属国企竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。
“这次国企改革，既是大势所趋，更是当务之急。”汤如烈表示，这次整合重组是从中山高质量发展的大局出发，进一步将中山市国有经济的布局集中、优化。“从大势上来说，党中央、国务院部署开展国企改革三年行动，国务院国资委先后部署实施国企改革‘双百行动’、国资国企‘综改试验’和‘科改示范行动’专项工程，多家广东省属企业、周边城市市属企业通过改革先行一步、取得突破，成为国企改革队伍中的‘领头雁’，带给我们很好的经验和启示。从当下来说，市属国企所面临的布局散、规模小、人才弱、机制差等问题，只有通过系统性、整体性的改革才能破冰破局。为此，我们推出了‘4+N’战略性资源重组等一揽子国企改革措施，以重点领域的突破带动改革的整体推进，推动国企再出发、开新局。”
“我们围绕‘四个功能定位’，重新明确了重组后的4个集团主业和定位，实行‘3+X’的主业发展模式，将翠亨集团定位为‘城市综合开发+产业投资’双轮驱动的集团，投控集团定位为‘资本运营+产业投资’国有资本投资运营平台，城建集团打造为城市建设投资管理服务运营商，兴中集团打造为地方特色产业运营为核心的产业集团。”汤如烈介绍，通过9个多月的努力，各集团架构重组工作已基本完成，推动投控集团实现总资产超360亿元，城建集团总资产超580亿元，投控集团和翠亨集团下属控股企业、城建集团下属参股企业分别获得施工总承包“双一级”资质，为打造AAA信用评级打下坚实基础，市属国企竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。
“这次国企改革，既是大势所趋，更是当务之急。”汤如烈表示，这次整合重组是从中山高质量发展的大局出发，进一步将中山市国有经济的布局集中、优化。“从大势上来说，党中央、国务院部署开展国企改革三年行动，国务院国资委先后部署实施国企改革‘双百行动’、国资国企‘综改试验’和‘科改示范行动’专项工程，多家广东省属企业、周边城市市属企业通过改革先行一步、取得突破，成为国企改革队伍中的‘领头雁’，带给我们很好的经验和启示。从当下来说，市属国企所面临的布局散、规模小、人才弱、机制差等问题，只有通过系统性、整体性的改革才能破冰破局。为此，我们推出了‘4+N’战略性资源重组等一揽子国企改革措施，以重点领域的突破带动改革的整体推进，推动国企再出发、开新局。”