中天华溥:内控-风险-合规一体化建设100问(29-35)
29.什么是合规义务?合规义务如何分类?
合规义务,是企业应遵守的合规要求和合规承诺总和。
合规要求是强制性的,不以企业意志为转移。主要是从外部的法律法规、地方性规章、行业标准与规定中提取并演化出来的。这些合规要求是企业基本的合规义务,任何企业都应该遵守的。
合规承诺是非强制的,但一经企业做出,便具有约束力。合规承诺主要是从企业的愿景、使命、价值观中提炼并演化出来的,包括企业内部的规章制度以及行为规范,也是企业自愿遵守的,高于法律约束的管理准则与行为准则。
从以上分类可以看出,企业的合规义务在实践中主要包括三方面。一是企业应遵守的法律法规,含国际法律、惯例;二是企业应遵循的内部规章制度;三是企业应遵照的职业道德规范。在国有企业中,党规党纪也是当然的合规义务之一。
30.企业确定自己合规义务的难点在哪里?
企业承诺的合规义务,是企业合规管理的基础,因此确定合规义务就显得非常重要,也是合规体系建设的前置性条件,但是在合规义务确定中,企业却会面临着不同的难点,主要体现在以下方面:
(1)合规义务的数量问题
我们在上题已经说过,合规义务来源于外部合规要求以及内部的合规承诺,仅仅从外部的合规要求来看,法律法规、地方规章、行业标准等都是企业提取外部合规要求的依据,而这些法律法规、规章标准数量庞大,如果没有专业人员的参与,很难从这些数量庞大的法律文件中识别适合于本企业的合规要求。
(2)合规
合规义务,是企业应遵守的合规要求和合规承诺总和。
合规要求是强制性的,不以企业意志为转移。主要是从外部的法律法规、地方性规章、行业标准与规定中提取并演化出来的。这些合规要求是企业基本的合规义务,任何企业都应该遵守的。
合规承诺是非强制的,但一经企业做出,便具有约束力。合规承诺主要是从企业的愿景、使命、价值观中提炼并演化出来的,包括企业内部的规章制度以及行为规范,也是企业自愿遵守的,高于法律约束的管理准则与行为准则。
从以上分类可以看出,企业的合规义务在实践中主要包括三方面。一是企业应遵守的法律法规,含国际法律、惯例;二是企业应遵循的内部规章制度;三是企业应遵照的职业道德规范。在国有企业中,党规党纪也是当然的合规义务之一。
30.企业确定自己合规义务的难点在哪里?
企业承诺的合规义务,是企业合规管理的基础,因此确定合规义务就显得非常重要,也是合规体系建设的前置性条件,但是在合规义务确定中,企业却会面临着不同的难点,主要体现在以下方面:
(1)合规义务的数量问题
我们在上题已经说过,合规义务来源于外部合规要求以及内部的合规承诺,仅仅从外部的合规要求来看,法律法规、地方规章、行业标准等都是企业提取外部合规要求的依据,而这些法律法规、规章标准数量庞大,如果没有专业人员的参与,很难从这些数量庞大的法律文件中识别适合于本企业的合规要求。
(2)合规
