国办下达分级诊疗的通知，解析政策，找到解决办法

2015年9月8日，国务院办公厅以国办发 [2015] 70 号印发 “关于推进分级诊疗制度建设的指导意见”。
到2017年的规划，主要有两个任务，1. 大规模培养全科医生，2. 强化基层医院建设。
考核指标，有 10 项。每一项分为建设指标和导诊指标。
1. 建设指标：基层医疗卫生机构建设达标率 ≥95%，
导诊指标：基层诊疗量占总诊疗量比例 ≥65%；


2. 建设指标：试点地区30万以上人口的县，至少拥有二级甲等的综合医院和中医医院各一所，
导诊指标：县域内就诊率提高到 90% 左右；


3. 建设指标：每万名城市居民拥有 2 名以上全科医生，每个乡镇卫生院拥有1名以上全科医生，
导诊指标：城市全科医生签约服务覆盖率 ≥30%；


4. 导诊指标：居民看病，首选基层医疗卫生机构的比例 ≥70%；


5. 建设指标：远程医疗服务覆盖试点地区 50% 以上的县市区；


6. 建设指标：全部二、三级医院和 80% 以上的乡镇和社区卫生所，都要实现医疗信息化，尤其强调完善分级诊疗信息系统；


7. 导诊指标：由二三级医院向基层医疗卫生机构，向下转诊的慢性病人数，年增长率在10%以上；


8. 建设指标：全部社区和乡镇卫生院与二、三级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系；