河南省濮阳县西辛庄村支书李连成,一年前有了新称呼——李市长。仅有701名村民的西辛庄村,顶着巨大压力,挂出了濮阳县庆祖镇西辛庄市(筹)的牌子。村支书李连成对建市的解释是:吸引周边的人到西辛庄来,大家集中居住建一个新型社区,节约出来差不多2000亩地,统一规划搞工业区,招商引资吸引更多企业来。然后复制西辛庄的成功模式,将租金、股份分给村民们,带领大家一同致富。(《华西都市报》11月21日报道)
原报道以《首个“村级市”挂牌惊动民政部》为题,但是读遍原文,并没有看到“惊动民政部”的内容。尽管如此,这个“村级市”的探索,由于偏离传统做法较多,依然给人带来“口味很重”的刺激之感。“村级市”挂牌时没有一名党政官员参加,表明了当地政府不支持、也不激烈反对的态度;挂牌一年多还是拖着括号内的“筹”字,说明这条城市化之路,并不如设想的那样坦荡。
仔细品读原报道,有几个关键词给我留下了深刻印象。
关键词一,就地城市化。西辛庄村虽然仅有701名村民,但是村企产值却有10亿元的规模,9000多名外来打工者。依托一定的特色产业,村子不仅在经济上富起来了,而且有了相应的城市思维,建起了很有规模、很具规范的医院和学校。有了这样的基础,李连成想通过“产业辐射、置业吸引”的方式,在更大范围上复制自己的“西辛庄奇迹”,并在复制过程中,使这块土地完成从“村”到“城”的转变。就地城市化,是李连成自己提出的概念。也许在专家或官员的词典里,这种城不城、乡不乡的归堆滚动,还算不上城市化。但从另一个角度说,城市化的最根本之点,是以人为本,只要能够满足人的生产、生活需要,能够享受相应的城市文明,“就地”又有什么不好呢?
关键词二,不设一个公务员。按照李连成的设想,吸纳周边15个村的村民来西辛庄居住,腾出原有的宅基地搞新产业,无非只是在西辛庄形成一个较大社区。这也就意味着,具备城市的功能,并不等于一定要按照“市”的模式来运营和管理。即使参照城市的社区管理,“不设一个公务员”也是完全可行的。未来的城市化,如果能以这样的模式普及,不仅会节约很大的行政成本,对于以发挥自治能量为主线的社会建设来说,也是一个巨大推动。
关键词三,卖楼造城。以1860元/平方米的成本价卖楼,还可享受定额的水、电、气补贴,再加上质量不低的医院、学校相配套,“城里有啥我有啥”,其人气吸引力显然不可低估
原报道以《首个“村级市”挂牌惊动民政部》为题,但是读遍原文,并没有看到“惊动民政部”的内容。尽管如此,这个“村级市”的探索,由于偏离传统做法较多,依然给人带来“口味很重”的刺激之感。“村级市”挂牌时没有一名党政官员参加,表明了当地政府不支持、也不激烈反对的态度;挂牌一年多还是拖着括号内的“筹”字,说明这条城市化之路,并不如设想的那样坦荡。
仔细品读原报道,有几个关键词给我留下了深刻印象。
关键词一,就地城市化。西辛庄村虽然仅有701名村民,但是村企产值却有10亿元的规模,9000多名外来打工者。依托一定的特色产业,村子不仅在经济上富起来了,而且有了相应的城市思维,建起了很有规模、很具规范的医院和学校。有了这样的基础,李连成想通过“产业辐射、置业吸引”的方式,在更大范围上复制自己的“西辛庄奇迹”,并在复制过程中,使这块土地完成从“村”到“城”的转变。就地城市化,是李连成自己提出的概念。也许在专家或官员的词典里,这种城不城、乡不乡的归堆滚动,还算不上城市化。但从另一个角度说,城市化的最根本之点,是以人为本,只要能够满足人的生产、生活需要,能够享受相应的城市文明,“就地”又有什么不好呢?
关键词二,不设一个公务员。按照李连成的设想,吸纳周边15个村的村民来西辛庄居住,腾出原有的宅基地搞新产业,无非只是在西辛庄形成一个较大社区。这也就意味着,具备城市的功能,并不等于一定要按照“市”的模式来运营和管理。即使参照城市的社区管理,“不设一个公务员”也是完全可行的。未来的城市化,如果能以这样的模式普及,不仅会节约很大的行政成本,对于以发挥自治能量为主线的社会建设来说,也是一个巨大推动。
关键词三,卖楼造城。以1860元/平方米的成本价卖楼,还可享受定额的水、电、气补贴,再加上质量不低的医院、学校相配套,“城里有啥我有啥”,其人气吸引力显然不可低估
