这些天,建设新农村是一个很时髦的词,同时也是一个很模糊的词,到底什么是新农村,怎样建设新农村,舆论拟造出的路径有很多条,诸如不能大破大立,要医疗先行,要教育先行,要文化先行等等,凡此种种,是困绕中国农村与农民的最大问题吗?我不以为然。
比之于城里人,农民头上是戴着枷锁的,枷锁的表面形式是户籍。虽然一些城市在一定意义上放松了户籍管理,入户的条件放松到你在这个城市里有一套房子,或者有一份工作,甚至就是简单问一声你愿不愿意,不要以为这样做了就有很大的实际意义,户籍之为户籍并不在于你户口簿上盖的那个章内印着“农业户口”或“非农业户口”,而在于不同印章后面埋着的社会保障体系。没有保障体系附着在内,那一册户口簿的意义微乎其微。那些轻易拿到了城市户籍的前农民,他们因此享有了在生活困顿的时候领取最低生活保障金的权利吗?当他们买房定居下来的时候,政府可以给予他们与原市民一样的优惠或者补贴吗?他们的子女可否与城里的孩子交纳一样标准的学费就近入学呢?如果答案都是不,那变更后的户籍的“含金量”又能有多少?
农村户籍之于农民,也相当于一种社会保障。凭户籍,你可以分到一块地,地里可以种庄稼,庄稼至少能维持一个人的生存。不讨论这种设计在当时的利弊,说说现在,在国家不可能给予超高额度农业补贴的前提下,在中国农民人均只占有巴掌大一块地的前提下,依靠分给自己的那块地,农民真的只能维持基本生存。没有人甘心过这种生活,数亿农民如滚滚洪流来到离乡千里万里的地方从事最艰苦的工作,那就是他们正在咬牙坚持着的与命运的抗争。
这是一个我们不应该忽略的命题:当农民不想做农民、不想要土地了怎么办?记得几年前看《中国经营报》,有一大篇文章谈到如何给农民吃定心丸,如何一纸合同签多少年以鼓励农民在土地上加大投入。这种思维至今统治了绝大多数城里人的头脑,其核心是农民就是种地的,农民之所欲只在于土地。我记得自己当时的愤怒,我怀疑作者有没有真正深入过农村,真想问一问作者:你怎么知道农民都希望签这种长期合同呢?你凭什么希望用这种合同将亿万农民钉死在土地上?几年前,农村税费还很沉重,多少农民人在千里外,地也慌着,但土地是不能退给国家的,他们只好从血汗钱中拿出一部分交纳“公粮税费”。城里人永远不知道,连不种田的自由都没有
比之于城里人,农民头上是戴着枷锁的,枷锁的表面形式是户籍。虽然一些城市在一定意义上放松了户籍管理,入户的条件放松到你在这个城市里有一套房子,或者有一份工作,甚至就是简单问一声你愿不愿意,不要以为这样做了就有很大的实际意义,户籍之为户籍并不在于你户口簿上盖的那个章内印着“农业户口”或“非农业户口”,而在于不同印章后面埋着的社会保障体系。没有保障体系附着在内,那一册户口簿的意义微乎其微。那些轻易拿到了城市户籍的前农民,他们因此享有了在生活困顿的时候领取最低生活保障金的权利吗?当他们买房定居下来的时候,政府可以给予他们与原市民一样的优惠或者补贴吗?他们的子女可否与城里的孩子交纳一样标准的学费就近入学呢?如果答案都是不,那变更后的户籍的“含金量”又能有多少?
农村户籍之于农民,也相当于一种社会保障。凭户籍,你可以分到一块地,地里可以种庄稼,庄稼至少能维持一个人的生存。不讨论这种设计在当时的利弊,说说现在,在国家不可能给予超高额度农业补贴的前提下,在中国农民人均只占有巴掌大一块地的前提下,依靠分给自己的那块地,农民真的只能维持基本生存。没有人甘心过这种生活,数亿农民如滚滚洪流来到离乡千里万里的地方从事最艰苦的工作,那就是他们正在咬牙坚持着的与命运的抗争。
这是一个我们不应该忽略的命题:当农民不想做农民、不想要土地了怎么办?记得几年前看《中国经营报》,有一大篇文章谈到如何给农民吃定心丸,如何一纸合同签多少年以鼓励农民在土地上加大投入。这种思维至今统治了绝大多数城里人的头脑,其核心是农民就是种地的,农民之所欲只在于土地。我记得自己当时的愤怒,我怀疑作者有没有真正深入过农村,真想问一问作者:你怎么知道农民都希望签这种长期合同呢?你凭什么希望用这种合同将亿万农民钉死在土地上?几年前,农村税费还很沉重,多少农民人在千里外,地也慌着,但土地是不能退给国家的,他们只好从血汗钱中拿出一部分交纳“公粮税费”。城里人永远不知道,连不种田的自由都没有
