枚庸
今天下午,突然跳出个刺眼的消息,4月29日12时25分,辽宁省辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近一饭店发生火灾。截至14时,事故已造成22人死亡、3人受伤。
又是一起重大以上事故,令人深感痛惜。放在以往,对于生产安全事故,其实并没有多大的感觉,死亡人数也都只是停留在数字层面的概念。
可自从到了应急管理部门,开始越来越深地接触安全生产工作,尤其近两年,江西接连发生2起重大及以上事故。在党校研究生学习期间,也安排了几次到危化品、工贸等领域企业调研的机会,感受更加真切。
说实话,守牢安全生产底线,谈起来容易,做起来是真难。安全风险防控是系统性、全链条的,这并非政府和部门“剃头挑子一头热”就可以解决问题的事情,关键是其中具有利益相关性的任何一方,都必须引起足够的重视。
目前直观的认识,与以前相比,各级党委政府对安全的重视程度越来越高。坚持统筹发展和安全,谁也不愿看到出事故,没有安全就没有稳定的发展,大家已达成共识。
不过,为何事故多发频发态势依然没有改变,最近由于某个专项工作任务,翻阅了大量关于隐患整治、监管执法、事故调查等方面的资料,我想问题是多元的。
很大一部分因素是出在基层、出在生产经营建设单位、出在企业员工自身。尽管我们曾不止一次提到过,要压实属地管理、部门监管、企业主体和全员岗位责任,但真正落到实处、细处,实在不是件容易的事情。
根据瑞士奶酪模型,理论上在出现危险时,哪怕阻断环境因素、管理因素、安全隐患、不安全行为中的任何一环,都可能避免事故的最终发生。
