国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》规定，凡是中华人民共和国公民,男十一至六十岁,女十一岁至五十五岁,除丧失劳动能力者外,要按照每人每年3至5棵的要求,均应承担义务植树任务。多少年来，在我所认识的有限群体中，真正履行这个义务者为零，原因并不是人们的素质低下。
履行国家义务本是公民应尽之责，但是要履行义务必须有前提条件。就我个人而言，我很想履行这个义务，在春光明媚的三月走出办公室去植树其实是一种身心享受，可是我不知道应该到哪里去植树，如今从城里到城外----除非远行，但为植3至5棵树而远行的可能性很小----处处的土地都是珍贵的资源，处处的土地都有权属人，且不说不能随意在权属他人的土地上植树，单就植什么树种、要到哪里去买树也是个人无法解决的问题。根据《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，这些问题都应是政府绿化委员会组织解决的，因此，全民植树尽责率低并非公民之过。