论中小学校长的领导力
2011-10-08 20:54阅读：
摘要：中小学校长的领导力对于中小学教育的发展非常重要。本文指出：中小学校长的领导力由中小学校长基本的专业知识素养、自身能力水平、健全的个性品质、个人价值观四个因素构成；分析了目前中小学校长在专业知识素养、个人能力、个性品质、个人价值观四个方面的现状；提出加强培训，提高中小学校长的专业文化素养、改革校长选拔与任用制度、完善校长评价制度、引导中小学校长树立正确的价值观四个建议。
关键词：中小学校长；校长领导力
从1985年起，我国中小学校重新确立了校长负责制；1995年《中华人民共和国教育法》第30条条款同时规定“学校的教学及其他行政管理，由校长负责”。由此可见，校长对于一个学校有近乎绝对的领导权，而校长领导力的高低，将直接影响着一个学校的稳定，发展，创新等。
一、相关概念的界定
1.领导力
领导力是来自企业界的一个概念。人们发现，在相似的国家政策、社会背景、行业环境、技术实力等因素的影响下，很多公司的发展却存在着某种竞争力差异，这种竞争力差异的实质被认为是领导力。但是，何谓领导力？至今来说，可谓仍是众说纷纭。从其词源来看，领导力是由英语单词“leadership”翻译过来的。在《朗文当
代英语辞典》中，“leadership”的第2条含义是“the qualities necessary in a
leader ”(领导者必备的品质或资质)。本文也以此作为对于领导力概念的界定。
2.中小学校长的领导力
中小学校长，在此界定为义务教育阶段的校长和普通高中校长。对于中小学学校这个特殊的组织来说，校长领导力是在特定的领导体制下，领导环境中，校长个人素质与整个学校团队、学校发展现状、教职工情况、学生情况等因素共同作用下的一种整体合力。它是在党的教育方针、政策的指导下，校长以及校长团队采取科学的领导制度和领导方式，通过领导决策、创新、激励来领导和影响师生员工，以培养高素质发展性人才，促进学校发展和创新的能力。校长领导力是一种以学校、全体教职工和学生为基础、以校长领导素质为先决条件、以校长领导决策和激励为主要内容，集中表现为校长领导能力和领导水平的决胜实力。
二、中小学校长的领导力的构成因素
作为一种综合素质，中小学校长领导力是中小学校长的专业知识素养、能力水平、个性品质和个人价值观的统一体。其中，知识素养是基础，是校长进行领导活动的前提条件；能力水平是核心，直接决定了校长领导活动的过程的各个方面；个性品质是“针线”，贯穿于校长各项工作的始终；个人价值观是灵魂，决定了校长在进行领导活动中开展工作的方向。四者共存于校长的领导活动过程中，并促成了校长领导力的产生和运行。
1.
中小学校长应具备的基本的专业知识素养
培根的“知识就是力量”的至理名言，在学校领导中比企业领导中更加适用。校长所拥有的知识数量和质量，决定了其领导学校的方向和成效。要想对中小学工作进行有效领导，中小学校长必须具备相关的专业知识素养。从开发校长领导力的角度看，校长应当掌握广博的科学文化基础知识，即相应的全日制本科生所掌握的基础知识；扎实的专业应用知识，包括系统的教育学，教育管理学，教育社会学，教育心理学，教育经济学知识，教育法学，如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》等相关的法律法规方面的知识；科学的管理学知识，包括管理科学的基本知识，如组织，决策，计划，控制，协调，领导和创新等；精湛的领导学知识；其他相关的理论知识和丰富的实践性知识等。总之，校长要实现科学、高效的学校领导，必须具有综合型、复合型、通才型的知识结构，才能适应新时期教育现代化发展的需要。
2.
中小学校长应具备的自身能力水平
要想积极影响学校教职工和学校利益相关者，并引领他们实现学校预定目标，校长必须具备一定的领导能力。校长领导力是校长影响他人的能力。根据影响力的指向和功能，可以把校长领导力分为技术领导力、象征领导力、文化领导力和人际领导力。学校需要健全的各个部门及其相对应的规章制度来保障其有序有效运行，基于此，校长需要具备能够保证机制正常运作的组织、指挥和协调的能力。在技术领导力中校长的角色是管理工程师，为学校的正常运行创造有序、效率、公平的教师工作环境。象征领导力指校长通过设立远景，确定学校的价值定位并带领学校进行战略发展，一所学校要有自己的教育理想，并且是自己理解、认同和坚信的教育理想，这种理想能够为校长和全体师生带来工作和学习的动力和坚定不移的毅力，对于学校来说有很重要的意义。文化领导力来自校长通过定期的仪式、大型的集体活动和思想动员，对学校终极价值观念的不断界定、传播和加强。校长作为高级导演，通过颇具领袖风范的感召力让师生感觉到存在于一个意义共同体当中，使大家认识到什么是重要的、共享的标准，期望和假设是什么，团体成员应该如何思考和行动。人际领导力是校长驾驭人际资源的能力，校长作为人际交往的领路人和工程师，应该支持和鼓励全体教师的工作，引领学校建立和谐的人际关系，鼓励教师参与决策，支持教师成长和创新，使教师感受到自己的存在和价值，同时也增强了教师对学校的认同感和投入感，从而满足了教师的归属感，使他们可以放开追求个人的目标，同时满足他们自尊的需求。
3.中小学校长应具备的健全的个性品质
中小学校长是学校工作的领头雁，应具备健全的个性品质。健全的个性品质一般由以下三个方面构成：一是个性倾向，常指领导者的需要、动机、兴趣、理想追求、信念、世界观等。这是中小学校长个性结构中最活跃的因素，是一个领导的行为的基本动力。高效率的领导者应拥有多层次的需要；有强烈的进取心、责任感；有广泛、持久而稳定的兴趣与爱好；有明确的职业理想、信念与事业心等。二是领导者的性格特征，这是领导者个性结构中最核心的因素。良好的性格特征是领导者成功的必备心理条件。领导者应具备的性格特征主要有：主动、创新、自主独立、协作、团结与宽容精神；诚实、正直、公道与秉公精神；勤奋、努力刻苦与上进精神；恒心、毅力、忍耐及坚韧顽强的精神等。三是领导者的自我调节特征。这方面主要指自知之明、自律、自信、自强、自制、自尊、自爱等自我认识、自我控制和自我评价的品质。
4.中小学校长的个人价值观
价值观，简单的说，就是关于价值的观念。它是人们的价值观念在人的主观意识中的反映，是和人的需要、情感、兴趣、信念、理想等紧密联系在一起的。价值观是一个人的灵魂，它体现着人的价值取向。校长个人有什么样的价值观，在领导管理一个学校时就会有什么样的行为，有什么样的管理思想和做事方式，它是一个校长领导和管理校务工作的出发点和归宿点。中小学校长的个人价值观包括校长的个人权力价值观、个人教师价值观、个人学生价值观、个人教育价值观和学校发展价值观。而作为一个学校的一把手，必须具有正确的积极向上的价值观。中小学校长作为我国中小学校的最高领导者，在进行学校领导和开展工作时，校长个人必须坚持以下的几个方面的价值观:1.服务性价值观。有学者指出:“权力(指职权)意味着服务的责任，而影响力反映着服务的质量。”校长在工作中，不能把校长这个词看做是权力的象征，看做是特权的象征。作为校长，其本职职责是要服务好一个学校，而学校的教师和学生才是学校的主体，校长要树立服务的意识，有服务的意识。对师生而言，校长不但应为教职工和学生提供教学、管理、学习所需要的制度保障、技术支撑和知识指导，更要营造一种有利于师生工作和成长的学校境围。2.创新性的价值观。创新是一个人生命力的最高级的表现。中小学校长更应该具有个人创新的价值观。作为校长，应该在教育观念上有所创新，在办学理念上有所创新，更要在管理观念上有所创新。因为创新是一个学校的灵魂，是一个学校赖以发展的动力。3.人本发展的价值观。“以人为本”已经提了很多年了，而“以人为本”在学校则表现的更为明显和突出，因为不论是校长还是教师，其工作的对象都是人，而且是思想和行为都不够成熟，需要校长和教师去正确引导的青少年。在学校中，以人为本的“人”首先指的是学生，其次指的还有教师。校长的以人为本的个人价值观，体现在校长进行领导活动和管理活动中，就是要坚持“以教师为本”和“以学生为本”，以促进教师发展和学生发展，最后以促进学校的发展为终极目标。
三、我国中小学校长的领导力现状分析
1.缺乏校长领导力的专业知识素养
现在的部分中小学校长，有着很丰富的教学经验，教育管理知识，但缺乏相应的专业知识。如教育经济学相关的知识，教育法律相关的知识，教育社会学相关的知识，他们在这方面的知识几乎是零。不懂得教育经济学相关的知识，很难估算教育的投入和产出，很难却做出一些有利于提高教育经济效率，增加教育经济效益方面的举措；缺乏教育法律相关方面的知识，当学校出现伤害事故和安全问题的时候，部分校长往往是一筹莫展，找关系，找上级部门，给自己的工作带来很大的被动；不懂得教育社会学相关的知识，做出的有些决策与教育规律，与社会适应方面相违背的，使教师的教育教学工作非常被动。
2. 个人能力有待提升
学校领导缺乏领导能力，也就是说缺乏首领效应。“狮羊效应”告诉我们，一只狮子带领的九十九只绵羊可以打败一只绵羊带领的九十九只狮子，由此可见校长的自身能力对于一个学校的发展是多么的重要。
部分中小学校的校长，最缺乏的是创新能力，认为学校只要不出大事故，能安安稳稳就好，只注重平稳，不注重发展，没有一种崭新的教育思想和超前的教育理念，缺少创新精神和创新能力，办不出学校的特色。校长执行不到位
，校长执行角色缺失，把自己应该做的事情却吩咐给下属去做；政策的执行不能始终如一，不能按照学校自己制定的规章制度去执行，或者是明在执行，私下里在暗箱操作。
3. 缺乏健全的个性品质
现在的某些中小学校长，有强烈的事业心，但缺乏积极的上进心，很愿意把事情做好，但没有理想的目标。主动性不强、创新力不够、不够自主独立、注重团结协作、但缺乏民主观念；做不到正直、诚实、守信、公道与秉公处理问题，缺乏勤奋、努力刻苦的精神与拼搏的恒心和毅力、忍耐和坚韧。
4.职业价值观不够明确
校长这个角色跟其他的企业董事或者公司总经理之类的角色是不一样的。大多数单位往往都是以公司盈利为主要目的或者说是唯一的目的。但教育不一样，教育服务是为培养人才服务，为提高人才素质服务，是塑造人的事业。但部分中小学校长则把学校仅仅当作是一个规训人的场所，校长就好像是一名工头，把学生当作罪犯一样来加以管教和压制，同时把教师当作劳工一样来管理和使用。校长把学生的成绩当作是自己政绩是否卓著的唯一标准，把考试由手段变成目的，使教师和学生在考试、分数的压力下苦不堪言，学生和教师也成了校长为自己捞取政绩的工具，成为校长晋升路上的牺牲品，学校也将由育人机构变成校长单纯追求自己的业绩的制造加工厂。
四、修复中小学校长领导力的建议
1.加强培训，提高中小学校长的专业文化素养
以校长培训的方式，鼓励中小学校长多学习教育经济，教育法律，教育社会学方面的相关知识。不主张他们自学。因为很多校长一则工作繁忙，二则自身的文化素质也亟待提高，因为有部分中小学校长是没有经过这些专业训练的，他们很少能具备这样的自学能力。通过培训的方式，使他们掌握这些作为一个校长必须具备的相关方面的专业知识，以增加他们的专业知识素养。
2. 改革校长选拔与任用制度
校长选拔与任用制度是保证校长领导力高低的前提。要建立健全校长选拔机制，选拔、任用整体素质、个性特点和个人价值观与中小学校长的工作要求相匹配的德才兼备之人，这是保证校长领导力整体水平的前提基础。杜绝仅只从优秀教师中提拔或者从行政领导中选拔的片面用人措施。建立科学的选拔制度和任用制度，把好校长入口关。就选拔制度来说，要确定一套相对统一，相对完整的校长任用基本资格；确立一套科学、先进、可行的选拔程序等。就任用制度来说，要建立多样、多维的校长任用模式；提高中小学校长任用、管理机关层次；采取灵活多样的校长任期制度等。
3.完善校长评价制度
在1992年国家颁布的《关于加强全国中小学校长队伍建设的意见(试行)》中，对校长的考核指出了明确的规定:“对于校长的考核，要按照干部德才兼备的原则，全面考核校长的德、能、勤、绩。”但在实际操作中，注重的是校长的政绩，学校的成绩，而忽视了整个学校的建设成绩和校长本人的隐形成绩。开发校长领导力，必须把校长个人的专业素质和校长工作绩效和一个学校的可持续发展状况同时纳入校长评价制度内。不能仅仅以模糊、笼统的“德”、“能”、“勤”为标准内容对号入座。对每一个方面都要细化。
4.引导中小学校长树立正确的价值观
引导中小学校长从认识上明确发展创新教育，拥有正确价值观的重要性。培养中小学校长具有正确的价值观，树立他们积极向上，务实服务的意识。中小学校长要能够正确认识权力的价值，把权力当作是国家和人民对自己的信任，而不是依靠手中的权力，滥用权力。校长在行使权力时，要切实做到权力、责任、服务互相结合，使自己带领的学校形成具有积极上进的文化氛围，同时，校长要自始自终坚守个人的正义感、责任感和使命感。
参考文献
⑴于瑮， 宋凤宁，
宋书文．教育组织行为学［M］．北京：北京师范大学出版社，2009．
⑵周俊．校长个性的自我修炼［J］．教书育人·校长参考，2009（8）.
⑶李玉芳.论中小学校长领导力及其开发［D］．上海：华东师范大学博士研究生学位论文，2009.
⑷赵明仁．论校长领导力［J］．教育科学研究，2009（1）.
⑸杨浩中．重视校长领导力“短板”的修复［J］．校长论坛，2010（6）．
