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“银发族”就业潜力与困境并存需综合应对

2022-09-19 10:14阅读:
作者童其君系中国知名时事评论员
“女50岁、男60岁以上。每周上班4到5天,每天工作4到8小时,每月工资1800元~3500元……”近日,中国老年人才网上一条麦当劳面向退休人员的招聘启事引发热议。记者在麦当劳招聘官网搜索发现,福建、广东、辽宁、天津等地均有针对退休人员的招聘,岗位主要为门店服务类。(9月15日《工人日报》)
“银发族”就业潜力与困境并存需综合应对
廉颇老矣,尚能饭否?我看到许多老同志,很大年纪了,仍然夜以继日地、不知疲倦地工作和奋斗着,做到活到老,学到老,干到老。他们认为,退休只是转换了一个人生跑道,“换了个位置”,能站在更高的视角看问题,去做一些在先前没法做的事情。中国有14.1亿人口,其中老年人占很大比例,第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为26402万,占比18.70%,其中65岁及以上的人口为19064万,占13.50%。
《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》指出,我国老年人口规模大,老龄化速度快,老年人需求结构正在从生存型向发展型转变,建设老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显,应实施积极应对人口老龄化的国家战略。
“银发族”就业潜力与困境并存需综合应对
促进老年人再就业、实现老有所为对积极应对人口老龄化具有重要意义。2021年11月出台的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》指出,把老有所为同老有所养结合起来,完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施,充分发挥低龄老年人作用;在促进老年人社会参与方面提出,要鼓励老年人“继续发挥作用”。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务
体系规划》指出,在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展,鼓励老年人继续发挥作用,加强老年人就业服务、促进老年人社会参与。因用工成本低,一些临时性岗位青睐超龄劳动者;因技术人才短缺,有的单位需要退休返聘人员。然而他们的劳动权益却往往得不到保障。越是如此,越要下大力气综合应对。
首先,要对较年轻“银发族”作出再就业的顶层制度设计,让富有工作经验和能力的“银发族”,更好地继续工作和再上岗,重点可在家庭政务、咨询的服务、教育培训、医疗陪护等服务行业更对地让较年轻老人发挥余热。这对“老有所养,老有所依,老有所为,老有所乐”具有重要意义。
其次,顶层的制度设计要为“银发族”再上岗提供税收、养老金、保险等优惠并扶持,才能更好地调动“银发族”的积极性,也更有利于社会资源的整合。
“银发族”就业潜力与困境并存需综合应对
同时,要破解“银发族”就业潜力与困境并存,国家须进一步完善《劳动法》,增加保护“银发族”再上岗权益的条文或者专门制定有关“银发族”工作的法律法规。完善“银发族”再上岗法律法规可以包括“银发族”上岗的工作时间、工作强度、工作酬劳、福利待遇以及损害赔偿等方面,使再上岗“银发族”可以拿起法律武器依法维护自己的合法权益。同时对于劳动力市场对“银发族”的歧视现象,可以考虑在立法时给予一律禁止,赋予“银发族”一定的特权。
此外,政府还可以考虑出台奖补政策,对于招聘“银发族”劳动力、开展“银发族”上岗培训的单位予以奖补,通过对企业减免税费等补贴方式,促发企业意识到老龄化社会中劳动力市场的变化趋势,与时俱进变革用工观念,以积极的态度和行动创造为“银发族”再上岗的条件。

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