陶华坤▏战争动员：宣传也是生产力
2026-02-07 09:12阅读：
陶华坤 ▏战争动员：宣传也是生产力
战争动员中，宣传确实是生产力，通过宣传激发民众参与、凝聚民心、凝聚社会共识，将潜在资源转化为实际战斗力。中共抗战时以统一战线动员民众形成抗敌力量，志愿军心理战瓦解敌军士气，英国一战海报推动女性参战填补劳动力。通过政治引导、情感感召、资源整合，可将精神力量转化为物质力量。
一、宣传如何成为“生产力”
宣传也是生产力、竞争力。走出“宣传是务虚”的误区，树立宣传是生产力的观念。一个城市，一个企业，一项工程或者产品欲在竞争中立住脚，得到别人认可，固然要靠实力，但也要靠宣传。因其知名度、信誉度、受关注程度，越来越成为影响其发展和竞争力的重要因素，提升这几“度”，离不开宣传。
1.新时代人民战争催生国防动员新变化。
国防动员因战而存、为战而备，战争形态、制胜要素的迭代升级，正驱动国防动员发生深刻变化，动员体系军地一体、动员领域不断拓展、动员响应速度加快、动员形态综合集成。服务多域精确作战要求，动员响应即时高效精准。新时代人民战争作战行动推进快、作战进程变化快、作战场景转换快，强调瞬间制盲、即时打击、精确毁瘫、快速制胜，时间要素价值越来越高，使得作战准备的时间越来越短，平时和战时界线趋于模糊。要求国防动员具备快速反应、快速转换、快速释能的响应能力，发挥动员功效，即时接收作战部队的保障需求，随时精确匹配最优潜力资源，按时精准供应部
队所需资源，为战役创建即时优势窗口提供快速高效保障。
2.战时明确为何而战，出师有名。
政治动员是首要。通过政治、经济、外交、宣传、教育等多种形式，最大限度地赢得国际社会和民众支持。和平时期通过全民国防教育开展，提高爱国意识，增强国防观念，履行国防义务，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动；人民武装动员是核心。快速高效的人民武装力量动员是保证战争打赢的决定性因素；国民经济动员是基础；装备动员是重点。围绕战争急需，动员研制、生产武器装备，为战争胜利提供有分量的筹码；人民防空动员是盾牌；交通运输动员是支撑；科技动员是关键；信息动员是保障。战时国家统一调控信息资源、技术开发、人才培养和信息基础设施建设满足军事需求的系列活动。
3.军事语言能力作为一种特质战斗力。
军事语言是一种特殊的作战武器。作战行动中，敌对双方的语言战行动都是针锋相对、互为对抗的。这也是军事语言作战功能的基本体现。英国坎贝尔·斯图尔特认为：“当宣传是一种武器，并按其威力能够换取几个军旅时，便普遍地深受大家笑意相迎。”希特勒在《我的奋斗》一书中认为，德国之所以战败，并非由于军事战略的失误，而是由于英国的语言炸弹摧毁了德国的战斗精神。据统计，第一次世界大战结束前6个月，英法联军使用气球和飞机向德军投撒传单4730万张。第二次世界大战期间，苏联红军散发27亿张传单，使用20多个语种。在海湾战争中，美军对伊军战俘的调查统计结果表明，伊军官兵看过美军传单的人数占98%，相信美军传单内容的人占80%。战地传单，这种简明便捷的话语成品，成为现代战争中应用极为广泛的语言“武器”，在战场上发挥重要作用。
二、动员组织力从何而来、如何建设
宣传的实践方式。政治动员：通过宣传战争目的、步骤和政策，形成支持战争的精神条件。经济动员：宣传能推动经济转入战时轨道。美国独立战争时，通过宣传鼓励商人捐赠物资，妇女制作衣物，弥补经济动员的不足。宣传在战争动员中不仅是“软实力”，更是直接推动资源转化、提升战斗力的“硬生产力”。
1.加强政治领导力建设，确立和维护坚强有力、社会群众拥护的领导核心。
领导核心应具备科学战略指导能力、有效对内统合能力和高超的对外交往能力，能够把国家里外、上下、各方面力量最广泛地组织起来，汇聚成同仇敌忾的整体合力。在长期革命战争中，中国共产党正是凭借这种能力，逐步成为领导民族独立、人民解放事业的核心力量，创造性地用人民战争、统一战线等组织形式动员和团结全民族最大多数人共同奋斗，战胜国内外一切敌人和反动派，夺取一个个伟大胜利。要加强政策引领力建设，制定正确的战略政策并取得最广大群众的认同。其目的在于使群众建立起关于正义战争的理性和情感认知，自觉支持战争，具有必胜信心和决心。
2.战争胜负靠全面战争动员能力来决定。
战争动员能力涉及政治、经济、社会、军事等方面。政治动员能力：拥有坚强领导核心和高效政府组织体系，能够迅速作出决策，并调动全国资源进行战时动员。这种政治动员能力确保国家在面临战争威胁时，能够迅速统一思想，凝聚力量，为战争胜利提供坚实政治保障；经济动员能力：拥有强大的产业基础和雄厚经济实力；社会动员能力：中国是世界上人口最多国家之一，拥有丰富人力资源储备；军事动员能力：包括现役部队、预备役部队和民兵等。现役部队是中国军队的核心力量，具备高度战斗力和应对突发事件能力；综合动员能力：战争动员能力还体现在综合协调各方资源能力上。在战时，能够迅速将民用工厂转为军用生产线，支持军备生产。
3.创新方式方法，丰富国防动员形态。
向“心”聚魂，深入探究新时代人民战争规律，充分发展人民战争战略战术，发动民众力量、凝聚民心意志、集聚民间智慧、获取民力支援，汇聚起同心伟力；向“战”聚焦，全面优化国防动员练兵备战模式，大力加强军地联演联训、实案实景联训和专业要素联训，加快形成军民一体化应急应战体系；向“新”聚力，着力构建以新需求为牵引、新技术为重点、新能力为核心的打仗型国防动员，加速科技向战斗力转化，不断塑造练兵备战新动能新优势；向“优”聚能，发挥国防动员在挖掘调动社会各领域人才、技术、产业资源为战服务上的得天独厚优势，最大程度积聚国防动员支撑保障胜势。
三、战争的伟力之最深厚的根源存在于民众之中
以笔为刀：宣传工作是“动员一切生动力量”的保证，是动员人民群众参与抗战的重要手段。延安时期《解放日报》在抗战社会动员上功勋卓著。毛泽东在《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》宣传提纲中指出：“全国人民的总动员：全中国人民动员起来，武装起来，参加抗战，实行有力出力，有钱出钱，有枪出枪，有知识出知识。”
1.战争伟力之最深厚的根源存在于民众之中。
把蕴藏在民众之中的战争伟力凝聚起来，首先进行政治动员，把战争目的告诉军队和人民，使“每个士兵每个人民都明白为什么要打仗，打仗和他们有什么关系”。毛泽东指出：“这是一件绝大的事，战争首先要靠它取得胜利”。当今时代，战争的混合性、超限性特征日益明显。前方与后方的界限越模糊，越需要全民动员、全民参战。在同仇敌忾、众志成城中夺取胜利。快速高效的武装力量动员，是夺取战争初期战略主动权和控制战局、争取最后胜利最有力的保证。兵贵神速，在战争进入发现即摧毁的“秒杀”时代，武装力量动员的战略价值在时间维度上更加凸显。
2.相信人民、依靠人民，是淮海战役胜利的力量源泉。
前方打胜仗后方支前忙，陈毅在总结淮海战役胜利时说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的！”“最后一把米，用来做军粮，最后一尺布，用来做军装，最后的老棉被，盖在担架上，最后的亲骨肉，含泪送战场。”这首当时流行的民谣最能说明淮海战役胜利的原因，类似的宣传形式也是当时最有效的动员手段，可以说对战役胜利发挥极其重要作用。淮海战役打响后，经过层层发动，以民兵为骨干组成支前大队推着独轮车，高喊着“不丢一个伤员，不丢一粒粮食，不误一分钟”的口号，为前线送粮、运弹药、转移伤病员。动员宣传本身就是一场战斗，一种力量，一种发展自己消灭敌人的战斗力量。
3.生产力已经成了现代战争的核心竞争力。
生产力就是战斗力。战争胜负的背后，藏着你看不见的“真相”。俗话说得好，“兵贵神速”。在很多人眼里，战争似乎就是拼指挥官的智慧--谁战略更高明，谁的战术更巧妙，谁就能赢。战争的胜负在于生产力。打仗靠的不单是“战神”，而是制造机器的“工业战神”。你能造出多少武器、配备多少装备，才是真正决定胜负的关键！在现代战争中，生产力的重要性已远超战术。生产力才是真正的战斗力。恩格斯说：战争靠的是“家底”，不是“脑子”。“战争的胜利不依赖于将军的机智，而是依赖当时的生产水平和交通条件。”历史证明，经济基础才是一切的根本。现代战争：拼的就是“后勤供应链”，不是传统意义上的“战术对决”，而是“生产力的竞赛”。无论是陆地上的坦克大军，还是空中的隐形战斗机，或是海上的航空母舰，都离不开强大的制造能力和后勤保障。一个国家的工业化水平直接决定战争能打多久。
