10月10日,国土资源报时评版刊出.我稍作了修改.此次刊出没做什么改动,据说因为管事的人出差了
9月5日《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》发布,指出当前 “建设用地总量增长过快,工业用地低成本过渡扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地’闸门’任务仍然十分艰巨”。《通知》要求从提高新增用地成本、严禁擅自将农用地转为建设用地和强化监管几个方面入手,控制建设用地的过快增长。各方都一致认为随着《通知》的实施,未来用地的方向将转向存量土地。
此次《通知》的基本精神与政府一直强调要建立的“最严格的土地管理制度”一致,与近年来发布的相关文件在逻辑上也一脉相承。许多评论分析认为《通知》虽然重构了各级政府在土地上的权与利,最终能否有效限制住新增用地的扩张,还有赖于各地政府的严格执行。从过往政策最后的成效来看,能否达到目标还难以确定。大家把注意力都放在执行问题上时,却往往忽视了我们制定政策的思路以及政策立足的经济学和法理基础是否坚实这个问题。
存量土地与增量土地的利用是相辅相成,此消彼长的关系。存量土地再利用的阻力如果相对小,对存量土地的需求自然会减少。推动存量土地的应用,不仅是行政方式限制增量后的无奈选择,也应该是主动利用市场力量吸引部分需求降低对增量土地占用的有效措施。客观地说,这些年来我们在存量土地中的闲置与低效用地重新利用问题上的成果相当有限。
城市内部存在大量闲置与低效利用土地,为什么城市发展从来都是热衷于向外扩张呢?这中间既有新增用地的低成本的原因,
9月5日《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》发布,指出当前 “建设用地总量增长过快,工业用地低成本过渡扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地’闸门’任务仍然十分艰巨”。《通知》要求从提高新增用地成本、严禁擅自将农用地转为建设用地和强化监管几个方面入手,控制建设用地的过快增长。各方都一致认为随着《通知》的实施,未来用地的方向将转向存量土地。
此次《通知》的基本精神与政府一直强调要建立的“最严格的土地管理制度”一致,与近年来发布的相关文件在逻辑上也一脉相承。许多评论分析认为《通知》虽然重构了各级政府在土地上的权与利,最终能否有效限制住新增用地的扩张,还有赖于各地政府的严格执行。从过往政策最后的成效来看,能否达到目标还难以确定。大家把注意力都放在执行问题上时,却往往忽视了我们制定政策的思路以及政策立足的经济学和法理基础是否坚实这个问题。
存量土地与增量土地的利用是相辅相成,此消彼长的关系。存量土地再利用的阻力如果相对小,对存量土地的需求自然会减少。推动存量土地的应用,不仅是行政方式限制增量后的无奈选择,也应该是主动利用市场力量吸引部分需求降低对增量土地占用的有效措施。客观地说,这些年来我们在存量土地中的闲置与低效用地重新利用问题上的成果相当有限。
城市内部存在大量闲置与低效利用土地,为什么城市发展从来都是热衷于向外扩张呢?这中间既有新增用地的低成本的原因,
