继年初《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》发布后，4月15日、4月17日，国务院再次连出新政，要求实施更为严厉的差别化住房信贷政策。
新政出台后，能否起到预期的抑制房价的作用？这就不得不从一些基本的原理谈起。价格由供求关系决定，这一经济学最基本的原理想来没有异议，那么讨论政策对房价走势的影响，自然要从政策如何改变供求关系着手来进行分析。
先来看新政对需求的影响。人人都想住更好的房子，也总有部分人会选择住房作为投资方向，因此总是存在着自住和投资的住房需求，但是这种需求体现在不同时刻的市场上到底能形成多大规模，是受到市场价格和资金支付能力影响的。在一个投机成分很大的房地产市场里会普遍存在追涨心理，价格起到的限制作用很小。
而资本流动性是泡沫的助推剂，投机者获得资金的能力成为最主要的需求影响因素。从世界范围来看，每一次出现房地产市场暴涨现象都和放松贷款条件有关，比如美国的次贷危机，就是给很多不够贷款资格的家庭发放贷款所致。
因此，要控制房价暴涨，必须从限制房地产贷款规模着手。办法有两个：一是提高贷款门槛，严格贷款条件，使得进入房地产市场的资金减少；二是加息，提高贷款的成本。
新政实行的差别化信贷政策，正是从这两个方面入手，管束资金进入房地产市场的渠道。
首先，以家庭(借款人、配偶及未成年子女)套数为差别化政策的对象，避免按人头分散住房套数。其次，提高了贷款首付的比例和贷款利率：第一套房贷款首付款比例不低于30%；第二套住房贷款首付款比例不低于50%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；大幅度提高第三套及以上住房的贷款首付款比例和贷款利率，商业银行还可以根据风险状况，暂停发放此类贷款。这种差别化信贷措施，既抬高了贷款门槛，甚至停止了部分类型贷款，又增加了贷款成本，双管齐下，对减小购房需求的作用明显。最后，政策还规定对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳