孟建柱书记在中央政法工作会议上提出，不办案而入额的领导应该自觉退出员额，这是中央领导对当前司法改革提出的明确要求之一，非常切合当前基层法院的实际。入额就要办案，不办案就不要入额，这应当成为法院内外的共识。

但要让共识成为现实，还有许多工作要做，一方面，要理顺员额法官的遴选和退出机制，让真正能够办案的优秀法官入额，把办不了案的人挡在员额法官的门外；另一方面，要通过教育引导，让不办案而入额的法官，特别是领导有退出员额的自觉性。此外，还有一个因素——也是最重要的因素——不可忽视，那就是要保障入额法官有充裕的办案时间。

在基层，能够走上领导岗位的法官，不论是院长还是庭长，大多具有较长时间的办案经历，具有丰富的审判经验，是办案的一把好手，这是他们能够脱颖而出，走上领导岗位的基础。当然，也不排除他们在行政管理、调研宣传等方面有着胜人一筹的特长，但就整体而言，一个办不了案件、办不好案件的人，在以审判业务立足的法院是难以长久的。对这批人才，不应当设置过多的禁忌，而是应当给他们减负，让他们的才能最大限度地发挥在审判台上。

领导究竟入不入额，这不仅仅是一个待遇问题。当然，随着改革的深入，是否入额，对于在政治、经济等方面的待遇必然会拉开差距，如何减少由此而带来的冲击，也是一个至关重要的问题。除此之外，还关乎到个人的荣誉，关乎到资源的调配，如果一名法官因为有了行政职务而影响了职能的发挥，这不仅对法院、对法官本人，乃至对整个司法事业，都是极大的浪费。

但遗憾的是，在司法实践中，这样的浪费现象大量存在，而且尚不见改善的希望。我们一直呼吁让优质资源回归审判一线，但不少法官，特别是有行政职务的法官，仍旧陷身于非审判性事务之中，牵涉了大量的时间和精力，让他们没有充裕的时间和健康的心态去从事审判工作。比如大量的会议需要参加，视频会议的普及让会议数量有增无减，比如各种行政管理上的杂务需要组织、协调，这个口，那条线，一点也不敢马虎……以至于有的领导要感叹，我也想去办案，但哪有时间啊？