解决供求矛盾 调价不是唯一措施
2013-03-30 15:45阅读:
最近又传北京出租车要调价,且调价幅度较大。主要理由是出租车供不应求,百姓反映打车难,尤其火车站的出租车供需矛盾突出。
公共交通关系民生与社会秩序,城市出租车也是公共交通的重要组成部分,政府理应加强管理与协调。但解决供求矛盾,调价不是唯一措施。
首先,市场经济中价格由供求矛盾决定,但解决供求矛盾不只是调价一条路,还可以扩大供应。目前的出租车市场是准入管制的市场。出租车司机可能会反对放开,因为担心放开会加剧竞争,引起降低价格会减少司机收入。这里确实就有一个合理的调控度。但城市扩大、人口剧增,出租车的数量不应不增。
其二,目前北京出租车供求矛盾突出,另有其因。司机反映:份子钱太高(各城市都有此类情况,出租车公司是需要批准并严格限制的)。出租车司机每天睁开眼就欠公司200多,遇到堵车,废油费时,入不敷出,起早贪黑,忙了一个月才挣几千元(大城市的社会最低收入已在1500元左右),出租车司机的积极性受到严重损伤。目前北京城里的出租车司机大多是远城区(原郊区)居民,家在城里的司机屈指可数。
当前缓解出租车供求矛盾可以通过降低份子钱、适当增加出租车数量,并辅以有关扶植政策予以解决。
目前份子钱在出租车成本中占较高的比例,且具有固定、刚性的特点。份子钱包括出租车公司的管理费与利润(投资回报)。据司机介绍,即使按份子钱的50计算,一个车年可收金额达3.5万元多,两年即可把车的本钱收回,其利润率远远高于社会平均利润,并旱涝保收。如果能适度降低份子钱,即可以增加出租车司机收入,调动司机积极性,同时也可保持物价相对稳定。政府可从出租车行业的税收中,拿出一定比例,用于火车站出租车等候的补贴(至少不另收取出租车的进场管理费),以吸引这些区域出租车的投入量。
总之,出租车价格关系到城市的民生与社会秩序,乃至政府真正关心民生的形象,固建议在加强调研、深入分析、权衡利弊的基础上再予决策。