科学、理性、尊重传统：评国务院《殡葬管理条例》的出台

2026年1月8日国务院颁布了《殡葬管理条例》，可以说对于全体中国人来说是一件大事。虽然经过这么多年的惯性，多数人已经习惯了老人去世送火葬场火化、安葬。但是最近一些自媒体强烈呼吁恢复土葬，给逝者一个最后的尊严。估计国务院在这个时候出台《条例》也是针对这一声音而来的。
2026年1月8日，国务院公布修订后的《殡葬管理条例》（以下简称《条例》），标志着我国殡葬治理进入法治引领的新阶段。作为关乎千家万户的民生工程，此次修订直面殡葬领域长期存在的公益缺位、价格乱象、生态压力等痛点，以制度重塑为核心推动行业转型。从观察员视角来看，《条例》的核心要义、群众反响与落实挑战，共同构成了这场殡葬变革的多元图景。
《条例》的核心要义在于确立殡葬事业的公益属性，构建“公益惠民、文明节俭、绿色生态”的治理体系。其内容架构围绕全链条规范展开，形成了清晰的制度闭环。在服务供给上，首次以国家清单形式明确遗体接运、火 化、生态安葬等基础服务范围，将其纳入公益保障范畴，同时禁止新设营利性殡葬服务机构，从源头遏制逐利倾向。在设施管理上，要求殡葬设施建设纳入国土空间规划，农村公益性墓地不得向外部人员开放且原则上免费，严禁在耕地、水源保护区等区域建坟，为节地生态提供空间保障。在监管机制上，构建了多部门协同治理格局，明确民政、市场监管、自然资源等部门职责，畅通投诉举报渠道，形成立体化监管网络。尤为突出的是，《条例》将绿色生态理念贯穿始终，通过补贴激励等方式推广树葬、海葬等生态安葬，推动殡葬方式从“重排场”向“重内涵”转变。
从群众接受度来看，《条例》的惠民导向获得广泛认同，但传统观念与现实差异仍带来认知分化。调查显示，76%的受访者愿意选择生态安葬，较2020年提升41个百分点，多数群众对“天价殡葬费”的遏制措施表示支持，认为清单化管理能有效减轻丧葬负担。不少群众认可“厚养薄葬”的新理念，有选择树葬的市民表示，“让亲人化作一棵树，既环保又延续生命意义，才是真正的孝道”。但在农村地区，部分群众对土葬改革仍有顾虑，传统“入土为安”观念根深蒂固，对生态安葬的接受需要更长时间引导。此外，少数群众担忧基础服务供给不足，担心政策落地后出现“服务缩水”等问题。
《条例》的落地见效，关键在于平衡政策刚性与实践弹性，破解城乡