中缅边境问题的由来与解决
2013-01-12 10:08阅读:
最近,中缅边境又进入多事之秋。这不能不引起中国的关注,因为缅甸问题关涉到中国的国家安全和核心利益。
在历史上,中国的疆域曾远达缅甸的中部。在清代,缅甸是清代中国重要的藩属国。自清到民国,中缅边境从来没有划定,这给英殖民者造成可乘之机。目前中缅边境是新中国建立后谈判的结果,这就造成果敢问题的原因之一。果敢与中国有着千丝万缕的联系,据称是明代农民军的后裔;缅北在文化上、经济上以及地缘政治上,至今与中国存在着亲缘关系。
1885年11月28日,英军占领缅京阿瓦(曼德勒),清政府令驻英公使曾纪泽及总税务司赫德分头与英国政府洽谈。英国外交部提出:英中分治缅甸,在萨尔温江南至暹罗北界与中国东西分界,江东的寮国(老挝)与掸人土司全属中国,中国边境扩至八莫,在伊洛瓦底江有航行权。萨尔温江以西归英属缅甸。
赫德极力反对英国外交部的谈判方案,认为应抓住中国的弱点,让虚名,求实利。1886年7月24日,清政府与英国签订《缅藏条款》:英国允许缅甸循例向中国十年一贡;中英两国派员会同勘定中缅边界,边界通商另立专章。
1891年,英军侵入云南腾冲,清廷令薛福成与英交涉。薛福成认为:决机宜速不宜迟,早定边界保边疆;防患宜远不宜近,扼守天险守国防;去虚名,守实利,不以一隅妨全局。1894年3月1日,薛与英外交部订立《续议滇缅界务、商务条款》,西路以大金沙江(伊洛瓦底江)为界及八莫立埠设关(中国让出64万平方公里领土),尖高山(野人山)北界未定。
1897年,签订《续议缅甸条约》,将1894年条约中原属中国的昔马、科干、北丹尼等地划入缅甸,勐卯三角地(瑞丽江与南畹河交汇外)
pan >永租英国。
1899年,南奔江(南丁河)至瓦仑山段、以瓦仑山段至尖高山、南奔江至工隆渡一段勘毕,此为北段;1906年,勐阿至湄公河段勘毕,此为南段;工隆至猛阿因英国擅指原约中孔明山为公明山,欲使界线东移,直至1941年划定,即“1941年线”,以南奔江(南丁河)至南板江(南马河)为界,将阿佤山区72%划入英属缅甸,与中国关系密切的班洪一部及班老全部划入缅甸。
由于北段尖高山以北地区以和南段公明山附近没有划定,造成一系列的边境冲突。北段有1911年“片马事件”,1926-1927年“江心坡事件”;南段阿佤山区1934年“班洪事件”;此外还有中段的勐卯三角地的“永租”问题。
1950年,人民解放军追击李弥部进入北缅甸;1955年11月,中缅在“1941年线”以西的黄果园发生武装磨擦。
1960年10月1日,中缅两国政府签订《中缅边界条约》,1961年10月又签订了《中华人民共和国和缅甸政府关于两国边界的议定书》,缅甸“归还中国的片马、古浪、岗房地区和第二条所规定应该划归中国的班洪、班老辖区”,中国让出勐卯三角地,北段以分水岭即高黎贡山及其支脉姊妹山、狼牙山为界。中国正式放弃中国参加经营缅甸炉房矿产企业的权利。