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城市的远见之宜兰经验

2013-08-10 21:55阅读:
《城市的远见》是台湾地区的公共电视PTS(财团法人公共电视文化发展基金会,是台湾岛内的一家公办非商业电视台)出品的一部讨论城市规划与整体设计对城市长久发展影响的纪录片,正如这部纪录片的简介中说到,“本节目企图探索一个城市规划的远见及其凝聚的共识,如何影响城市的形式,并进而探索现代都会特质的形成与城市居民生活及精神面貌的关系”。
片中提及了十二个有远见的城市和地区,有十座都赫赫有名,巴塞隆纳、神户、新加坡、上海、京都、巴黎 、柏林 、鲁尔工业区、“九二一”重建区 、高雄,对它们的各种介绍都很多,价值不那么大,反而片中介绍的有两座不为常人所知的小城市:台湾宜兰和日本古川町。这里重点讲一下毗邻大都市台湾的农业县宜兰。宜兰“二十年年来政府按部就班,以一种绝不抢短线的态度规划宜兰县”,通过全县的整体规划、教育空间改造、地景改造运动以及建筑文化的思考,营造出一座宜居的中等城市,对贪大求全的大陆城市建设最有借鉴意义。
台湾宜兰县位于台东,面积2100平方公里,其中五分之一是平原,平原上有两个主要城镇,宜兰溪北的宜兰市与溪南的罗东镇,距台北80公里,走高速40分钟的时间,全县总共有46万人口,是一个典型的农业县。但通过一系列大型的公共设施而成为台湾地方政府的模范生,并举办台湾地区运动会、国际童玩节、国际名校划船比赛等活动,将宜兰县推进国际舞台。
宜兰二十年间(1981-2001
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一、一以贯之的生态自然理念。
整顿北关(1981)。定下了宜兰地区公共建设的基调,拉开了地景改造运动的序幕,绝不做不必要的人工设施,恢复大自然的原貌,加强管理。
建设位于宜兰市南郊的宜兰运动公园(1970年始建,1983-1984改建)。举办台湾地区运会(原文“台湾省区运动会”),继续坚持减少人工设施,尽量留下大的空地种草皮与大树,一改有些地方拼命争取预算,盖一些没有人使用的体育馆关蚊子的做法,仔细规划亲切好用的设施,这些设施每天清晨与傍晚,都有很多使用者,成为宜兰人最喜欢的一个大公园。
建设冬山河亲水公园(1987-1994)。冬山河亲水公园是台湾唯一符合奥运标准的西式划舟场地,也是台湾最负盛名的河滨公园,把一个防洪排水的人工水道,转变成一个台湾最受欢迎的河川游憩景点,让人深刻认识了“亲水空间”的意义,了解一条河川以及其两岸的空间,可以大幅度的丰富民众的休闲生活,大幅度的改善景观,甚至成为观光景点,带动观光产业。举办国际童玩节和各种创意游憩活动,是台湾每年暑假的一大盛事。还举办哈佛、耶鲁、牛津、庆应、早稻田参加的国际名校划船比赛。
建设武荖坑风景区。这个风景区最主要功能是提供露营场地,这里的露营场地无论自然环境或设施,都达到国际一流水准。举办国际童军大露营。这个景点,虽然不像冬山河那么广为人知,但是到过的人无不流连忘返,成为体验宜兰地区自然溪流的最佳去处。
罗东运动公园(1986年),是宜兰县政府继宜兰运动公园之后所建设的大型都市公园。
二、坚持远见、整体规划。
编制宜兰总体规划(1991年)。请新加坡重建局前局长刘太格先生为宜兰编制总体规划,推算宜兰地区在所有情况之下可能承受的终极人口承载量,划定生态敏感地区,划定快速路网与小区,控制容积率,保障公共设施的规模与数量跟人口维持一定的比例,对土地使用、交通构架、以及生活品质的保障进行专业、长远的思考,总体规划成为宜兰县后续发展的指导蓝图。
三、本土建筑文化的保护。
推动“宜兰厝”活动(1984年至今),通过政府补贴,征求地主和设计师,建造有宜兰乡土传统的民居,不用围墙,用绿篱,尽量采用自然材料,都重视庭院空间,并且融入周围的农村景观与社区空间。大家都用斜屋顶,而且屋檐要深,以应付多余的宜兰气候,保留宜兰地区的有两百年历史的竹围农舍所代表的建筑文化。
后建设宜兰县政大楼,可以看做是“宜兰厝”活动的延续。它是一栋重要的地标,也是一栋大宜兰厝,承袭了宜兰厝活动的许多共识,努力形成亲民化的空间,建筑物跟整个环境同形成公园,能够表现出自己的个性跟和新特征,完全颠覆了政府衙门的权威感,官僚习气,一扫而空。

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