航空法案例五两起少年坠机案引发的法律问题

2012-05-31 08:25阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/1451823202

原告：梁攀龙
被告：云南机场集团公司、四川航空股份有限公司
第三人：东方航空云南分公司
2004年11月10日，川航3U8669/B6027号飞机落地停场过夜，停A4廊桥，准备次日执行昆明—重庆航班。当晚，梁攀龙（1990年5月12日生）与同伴束清从云南机场北头机场围栏处攀越进入机场停机坪，并在1号桥北边围栏处草坪露宿。次日早，两人行到A4廊桥登机桥，爬入3U8669/B6027后起落架舱内，该航班8：10起飞过程中，束清从飞机上坠地身亡，梁攀龙则抓住起落架舱内的管件随飞机降落重庆机场，被发现后送返昆明，并由云南机场送入解放军四七八医院住院治疗，其伤情经昆明市法医院鉴定为系被物理因素作用所致：双耳航空性中耳炎，达轻微伤。2005年1月，经中国听力医学发展基金会组织专家会诊，诊断结果为：原告右耳耳膜内陷，左耳耳膜穿孔，导致航空性中耳炎和听力受损。原告向云南省昆明市官渡区人民法院起诉，要求诉请判令两被告赔偿原告因治疗“航空性中耳炎”、“噪音性听力损伤”所支付的治疗费、交通费、住宿费共计13714.20元、法定代理人因陪同原告治疗产生的误工损失5252元、精神损失人民币2万元，并承担本案诉讼费。
惊人的相似不久后发生在甘肃敦煌机场。2005年5月25日7时50分，东航甘肃分公司一架A320飞机执行MU2417

敦煌—兰州航班任务，从敦煌机场起飞时，一名约10岁左右的男孩从飞机起落架舱内坠落死亡。飞机状况良好，于9时14分在兰州安全落地。目前死亡男孩的身份已经得到确认，李德朝，来自四川，今年十六岁，从未上过学，一个月前到敦煌，五月十九日从其亲友家出走。
首先原告存在违法行为，其父母负有监护责任。《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第16条规定：机场内禁止下列行为：（一）攀（钻）越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施；（二）在机场控制区内狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆；（三）无机场控制区通行证进入机场控制区；（四）随意穿越航空器跑道、滑行道；（五）强行登、占航空器；（六）谎报险情，制造混乱；（七）扰乱机场秩序的其他行为。原告梁攀龙在事件发生时年满十四周岁，有一定辨别及判断能力，对其攀越军事禁区和攀爬飞行器的危险性，应当有足够的认知，其虽系未成年人，但根据其年龄特点，不能以“未成年”为免责事由。
其次，本案反映出被告在安全管理方面存在漏洞，没有严格执行民航法律法规的相关规定，这里主要涉及民用机场的安全保卫与治安管理法官面的法律规定。《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第六条规定：民用机场经营人和民用航空器经营人应当履行下列职责：（一）制定本单位民用航空安全保卫方案，并报国务院民用航空主管部门备案；（二）严格实行有关民用航空安全保卫的措施；（三）定期进行民用航空安全保卫训练，及时消除危及民用航空安全的隐患。民用机场开放使用，应当具备下列安全保卫条件：（一）设有机场控制区并配备专职警卫人员；（二）设有符合标准的防护围栏和巡逻通道；（三）设有安全保卫机构并配备相应的人员和装备；（四）设有安全检查机构并配备与机场运输量相适应的人员和检查设备；（五）设有专职消防组织并按照机场消防等级配备人员和设备；（六）订有应急处置方案并配备必要的应急援救设备。
　　机场控制区应当根据安全保卫的需要，划定为候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区和维修区、货物存放区等，并分别设置安全防护设施和明显标志。机场控制区应当有严密的安全保卫措施，实行封闭式分区管理。(《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第12条)人员与车辆进入机场控制区，必须佩带机场控制区通行证并接受警卫人员的检查。(《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第13条) 停放在机场的民用航空器必须有专人警卫；各有关部门及其工作人员必须严格执行航空器警卫交接制度。(《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第15条)

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