郑风田:实施乡村振兴战略的六点建议
十九大报告提出实施乡村振兴战略,让农民朋友们欢心鼓舞,对城市居民也是一个好机遇。乡村振兴是一个系统工程,如何才能让乡村来一个彻底的面貌大转换呢?提出以下六点不成熟建议:
1.一定要有村庄规划。近年来去过不少村庄,发现有规划的村庄与无规划的村庄差别非常大。我国传统的村庄生产生活是混在一起的,在自给自足发展阶段还可以,但对于进入小康阶段就很不合适了。比如如果一个村庄生产、生活、商业、工业、养殖等不分开,会带来很大的问题。如果某个家庭进行规模养殖,很可能让邻居们整天闻到臭气,引发冲突。传统的庭院经济也有不少弊端,如果在庭院里种些菜果还可以,但如果要养猪、养牛,一方面很耗劳力,另外一方面也让家庭整日处在臭气中,那些先富裕起来的村庄很可能选择放弃。近年来我国家庭散养猪、牛大幅度减少就是例证。记得德国巴伐利亚在山东南张楼村推广“城乡等值”经验,一个主要的做法就是把村庄进行功能分工,把生产、生活、商业、工业进行功能分区,就如一个大学,不能把所有东西混在一起,要有教学区、办公区、学生生活区、教工生活区、文体活动区等。我国传统的村庄进行功能分区的还比较少,导致一个村庄生产与生活混在一起,一旦发展养殖或者工业,会带来很大的冲突,村庄也容易陷入脏乱差。村庄规划与功能分区是乡村振兴的起始阶段,也是必须要经历的阵痛。
2.合并小村庄,建设乡村小镇。我国目前有57万多个行政村,有360多万个自然村,村庄的数量多规模小,尤其是南方的自然村庄,几十人、百多人的自然村庄占相当比例,行政村也有不少是千人以下,这样的村庄规模,可以满足自给自足阶段,但难以形成规模优势。最近一些年参观过不少合并后的村庄,效果都非常不错。我国首先进行富村并穷村的是江苏苏南,几个甚至十几个村庄合并后建设成乡村小镇,非常漂亮宜居。乡村小镇的生活品质与县城差不多,由于规划好,比县城美丽多了。适当的村庄撤村,有利于形成有规模的乡村小镇,也有利于重新规划与基础设施建设,可以大大提升农民朋友的生活品质。当然这个过程一定是在农民自愿的基础上,加上对基础设施的大力投资才可以。
3.大力向村庄投资。
十九大报告提出实施乡村振兴战略,让农民朋友们欢心鼓舞,对城市居民也是一个好机遇。乡村振兴是一个系统工程,如何才能让乡村来一个彻底的面貌大转换呢?提出以下六点不成熟建议:
1.一定要有村庄规划。近年来去过不少村庄,发现有规划的村庄与无规划的村庄差别非常大。我国传统的村庄生产生活是混在一起的,在自给自足发展阶段还可以,但对于进入小康阶段就很不合适了。比如如果一个村庄生产、生活、商业、工业、养殖等不分开,会带来很大的问题。如果某个家庭进行规模养殖,很可能让邻居们整天闻到臭气,引发冲突。传统的庭院经济也有不少弊端,如果在庭院里种些菜果还可以,但如果要养猪、养牛,一方面很耗劳力,另外一方面也让家庭整日处在臭气中,那些先富裕起来的村庄很可能选择放弃。近年来我国家庭散养猪、牛大幅度减少就是例证。记得德国巴伐利亚在山东南张楼村推广“城乡等值”经验,一个主要的做法就是把村庄进行功能分工,把生产、生活、商业、工业进行功能分区,就如一个大学,不能把所有东西混在一起,要有教学区、办公区、学生生活区、教工生活区、文体活动区等。我国传统的村庄进行功能分区的还比较少,导致一个村庄生产与生活混在一起,一旦发展养殖或者工业,会带来很大的冲突,村庄也容易陷入脏乱差。村庄规划与功能分区是乡村振兴的起始阶段,也是必须要经历的阵痛。
2.合并小村庄,建设乡村小镇。我国目前有57万多个行政村,有360多万个自然村,村庄的数量多规模小,尤其是南方的自然村庄,几十人、百多人的自然村庄占相当比例,行政村也有不少是千人以下,这样的村庄规模,可以满足自给自足阶段,但难以形成规模优势。最近一些年参观过不少合并后的村庄,效果都非常不错。我国首先进行富村并穷村的是江苏苏南,几个甚至十几个村庄合并后建设成乡村小镇,非常漂亮宜居。乡村小镇的生活品质与县城差不多,由于规划好,比县城美丽多了。适当的村庄撤村,有利于形成有规模的乡村小镇,也有利于重新规划与基础设施建设,可以大大提升农民朋友的生活品质。当然这个过程一定是在农民自愿的基础上,加上对基础设施的大力投资才可以。
3.大力向村庄投资。
