10月24日,深圳市重磅发布“创投十九条”,提出了“大胆资本”的概念,力争到2026年形成万亿级的政府投资基金群,为创投市场带来重大机遇,同时有利于推动资本市场的发展。10月24日,深圳发布《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案(2024-2026)(公开征求意见稿)》,《行动方案》中提出,到2026年,深圳市力争形成万亿级的政府投资基金群、千亿级的“20+8”产业基金群、百亿级的天使母基金和种子基金群,全面激发社会资本活力,力争经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家。为实现上述目标,《行动方案》指出深圳将在六大方面重点发力:引领发展大胆资本、培育壮大耐心资本、吸引集聚国际资本、大力发展产业资本、打通创业投资行业循环组、提供行业发展最优服务。深圳首次提出“大胆资本”,引领创投机构“投早、投小、投科技”,引起了市场广泛关注。所谓大胆资本,主要指对早期科技创新项目进行投资,即使这些项目没有稳定的盈利和明确的商业模式,但只要具备硬科技和发展潜力,这些资本都会进行投资,因此称为“大胆资本”。大胆资本与耐心资本相呼应,与科技创新企业共同发展,分享科技创新带来的成果。
在创投机构的投资上,“投早、投小、投硬科技”可能存在一定的投资失败风险,但如果未来有一定概率取得成功,也能弥补投资失败带来的损失,因此大胆资本并非不经考虑地贸然投资,而是在经过深入调查研究后,支持多元化的天使投资、早期投资,赋能具有全球竞争力的企业,发展出一批具有全球影响力的独角兽和隐形冠军企业。同时,支持产业链主企业、上市公司开展企业风险投资,探索设立面向CVC机构的专业化母基金,联合产业龙头上市公司等共同出资设立一批“链主”基金,推动重点产业“补链强链延链”。
在具体措施上,一是推动金融资产投资公司、保险公司、资管机构参与创投,培育壮大“耐心资本”。二是依托前海、河套政策优势,聚集国际化创投机构吸引集聚“国际资本”。三是突出深圳市产业龙头、上市公司集聚优势,大力发展“产业资本”。四做好全国社保基金国家级基金在深圳的投资服务,研究推进企业年金、养老金等长期资金按照商业化原则投资创业投资机构。五是鼓励优质创业投资管理机构通过资本市场筹集长期资金。根据行动方案,深圳还将在畅通企业境内外上市渠道、丰富并购重组支付和融资工具、创新开展私募股权和创业投资份额转让试点等方面布局多元化,拓宽创业
在创投机构的投资上,“投早、投小、投硬科技”可能存在一定的投资失败风险,但如果未来有一定概率取得成功,也能弥补投资失败带来的损失,因此大胆资本并非不经考虑地贸然投资,而是在经过深入调查研究后,支持多元化的天使投资、早期投资,赋能具有全球竞争力的企业,发展出一批具有全球影响力的独角兽和隐形冠军企业。同时,支持产业链主企业、上市公司开展企业风险投资,探索设立面向CVC机构的专业化母基金,联合产业龙头上市公司等共同出资设立一批“链主”基金,推动重点产业“补链强链延链”。
在具体措施上,一是推动金融资产投资公司、保险公司、资管机构参与创投,培育壮大“耐心资本”。二是依托前海、河套政策优势,聚集国际化创投机构吸引集聚“国际资本”。三是突出深圳市产业龙头、上市公司集聚优势,大力发展“产业资本”。四做好全国社保基金国家级基金在深圳的投资服务,研究推进企业年金、养老金等长期资金按照商业化原则投资创业投资机构。五是鼓励优质创业投资管理机构通过资本市场筹集长期资金。根据行动方案,深圳还将在畅通企业境内外上市渠道、丰富并购重组支付和融资工具、创新开展私募股权和创业投资份额转让试点等方面布局多元化,拓宽创业
