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“因为你的投票，你的孙辈都会做着高薪工作。” 这是美国民主党重量级参议员查克·舒默在鼓动国会通过“芯片与科学法案”（Chips and Science Act）时的口号。
7月28日，美国国会通过了总额2800亿美元，分5年执行的“芯片与科学法案”。大名鼎鼎的马歇尔计划总额为131.5亿美元，按购买力计算器（in2013dollars.com）换算为今天的币值也仅为1616亿美元。所以可以说“芯片与科学法案”是美国有史以来影响最重大、最深远的法案之一。
尽管该法案耗时近两年才获通过，更是对中国充满敌意，但不能承认这是一个论证充分，设计合理，可操作性强，便于监督和追溯的方案。我们在震惊于它的规模与狠辣之时，也应看到法案的专业程度。各种证据显示在旷日持久的公开讨论中，法案得到了专业机构和产业界的鼎力支持。尽管在国会辩论的主要是专业政客，但实质体现了产业界的意志。他山之石可以攻玉，其他不论，仅仅2800亿美元如何使用，如何保证花得其所，如何监管就值得我们仔细研究。
相比之前的芯片法案，新法案包括《美国能源研究与创新法案》等，增加了对核聚变、碳回收、人工智能、机器人技术、量子计算等前沿科技领域的支持。多提供了约2000亿美元的科研经费，资金来源为美国财政赤字。法案文件达上千页之多，本文着重分析芯片法案部分，具体细节如下：
一）半导体制造激励计划——在5年内拨款390亿美元，60亿美元可能用于直接贷款和贷款担保的成本。2022财年将拨款190亿美元，其中20亿美元用于传统芯片生产，优先考虑汽车行业等关键制造业。在先进芯片制造方面，提供25%的投资税收抵免。
二）用于商业研发和劳动力发展计
“因为你的投票，你的孙辈都会做着高薪工作。” 这是美国民主党重量级参议员查克·舒默在鼓动国会通过“芯片与科学法案”（Chips and Science Act）时的口号。
7月28日，美国国会通过了总额2800亿美元，分5年执行的“芯片与科学法案”。大名鼎鼎的马歇尔计划总额为131.5亿美元，按购买力计算器（in2013dollars.com）换算为今天的币值也仅为1616亿美元。所以可以说“芯片与科学法案”是美国有史以来影响最重大、最深远的法案之一。
尽管该法案耗时近两年才获通过，更是对中国充满敌意，但不能承认这是一个论证充分，设计合理，可操作性强，便于监督和追溯的方案。我们在震惊于它的规模与狠辣之时，也应看到法案的专业程度。各种证据显示在旷日持久的公开讨论中，法案得到了专业机构和产业界的鼎力支持。尽管在国会辩论的主要是专业政客，但实质体现了产业界的意志。他山之石可以攻玉，其他不论，仅仅2800亿美元如何使用，如何保证花得其所，如何监管就值得我们仔细研究。
相比之前的芯片法案，新法案包括《美国能源研究与创新法案》等，增加了对核聚变、碳回收、人工智能、机器人技术、量子计算等前沿科技领域的支持。多提供了约2000亿美元的科研经费，资金来源为美国财政赤字。法案文件达上千页之多，本文着重分析芯片法案部分，具体细节如下：
一）半导体制造激励计划——在5年内拨款390亿美元，60亿美元可能用于直接贷款和贷款担保的成本。2022财年将拨款190亿美元，其中20亿美元用于传统芯片生产，优先考虑汽车行业等关键制造业。在先进芯片制造方面，提供25%的投资税收抵免。
二）用于商业研发和劳动力发展计