转载：各种橡胶及进口关税的那些事
2018-01-10 19:14阅读：
引言：
2015年年中，关于复合橡胶标准的讨论终于落地。从2015年7月1日开始，复合胶要执行新标准。虽然从海关的执行层面来说，这条新标准到2015年年底仍然没有得到有效执行，但从复合胶的进口量的变化上来说，却已经得到了十足的体现。另外一方面，这个标准的执行也直接刺激了混合胶进口的大幅增长。混合胶概念的出现也引起了市场的广泛关注。本文主要是通过对天胶进口的不同品种的分析，来阐述它们的区别，以提高投资者对橡胶品种的认识。
中国的天然橡胶进口主要包含：
不同品种的关税有所差别。其中烟片与标胶执行的关税水平相对较高。
乳胶(40011000)：10%或900元/吨，两者从低
烟胶片(40012100)：20%或1500元/吨，两者从低
技术分类天然橡胶(40012200)：20%或1500元/吨，两者从低
1天然胶(干胶)
在海关的进口目录下，“天然橡胶”的定义是：天然橡胶、巴拉塔胶、古塔波胶、银胶菊胶、糖胶树胶及类似的天然树胶、初级形状或板、片、带。
天然胶乳：从橡胶树，特别是巴西橡胶树分泌出来的液体。由橡胶固含量的有机物和矿物质分散于水中，形成的水溶液。
其他形状的天然橡胶：从产地运来的三叶橡胶。可以分为：
①橡胶片及绉片
②技术分类天然橡胶
③颗粒橡胶：比胶片或绉片更加洁净，性能更为稳定，外观更为好看。
④天然橡胶的散粒状粉料
⑤特种天然橡胶
上海期货交易所交割标准主要分为两类：一类是国产胶(SCRWF)，根据品牌进行交割。质量要符合标准GB/t8081~2008，包括海南橡胶的：宝岛、美联、五指山;云垦的
：云象、东风、金凤;中化国际的：中华橡胶;广垦的：广垦橡胶。.另一类是进口胶：3号烟片，质量符合国际橡胶品质包装会议制定的《天然橡胶等级的品质与包装国际标准(绿皮书)》(1979年版)。泰国、马来西亚、印度尼西亚、斯里兰卡等国生产的3号烟片。
天然胶的税率：1500(从量)或者20%(从价)
尽管复合胶的标准发生了调整，但是天胶的进口并没有因此发生很大的调整。一年的进口量保持在200-300万吨之间。
![你不知道的各种橡胶及进口关税的那些事]( "转载：各种橡胶及进口关税的那些事")
资料来源：Wind，中信期货研究部
在过去很长的一段时期内，复合胶是指天然胶含量在95%-99.5%(中国橡胶工业协会于2006年制定的《复合橡胶自律规范》做出的如此规定)，并添加少量硬脂酸、丁苯橡胶、顺丁橡胶、异戊橡胶、氧化锌、炭黑或塑解剂，经混炼复合而成的橡胶。由于干胶含量高、零关税等优势，而备受市场青睐。但自去年8月20日，国家标准委关于下达《复合橡胶通用技术规范》国家标准制定项目计划的通知，引发市场关注。
2复合胶
表1：复合橡胶的税则号
税号
名称
4005
未硫化的复合橡胶，初级形状或板、片、带
40051000
与炭黑货硅石混合
40052000
溶液；子目40010以外的分散体
40059100
板片带
40059900
其他
资料来源：中国海关，中信期货研究部
2014年12月31日，国家质检总局和国家标准委公布了《复合橡胶通用技术规范》，从2015年7月1日开始正式实施。标准将复合橡胶定义为生胶含量不应大于88%(质量分数)。
但是直到2015年年底，海关并没有严格执行这一标准。旧标准的复合橡胶仍然可以进口。但由于担心政策发生变化，进口商们仍然大幅减少了复合胶的进口量。自2015年7月以后，复合胶进口大幅下降。月进口量陡然下降至5万吨以下，而此前一般在10万吨以上，甚至高达24万吨都有过。
复合胶的新标准很可能会成为空中楼阁，因为这个标准严重脱离了下游的生产实际。
①配方调整。天胶含量在95%以上的复合橡胶，轮胎企业不需要过多调整工艺和配方就能满足轮胎各部件的生产需求。而当复合橡胶当中的天胶含量低于88%以后，则使其性能大幅下降，轮胎企业必须要进行大量工艺和配方调整，重新进行产品试验验证，供应商认定等工作，大大增加技术难度、管理成本、资金占用和质量控制难度。而且这些改变在技术上需要2~3年的调整期。
②炼胶工艺问题。复合橡胶当中，非胶成分加进去容易，但是却无法拿出来。非胶成分超过5%是母炼胶，只能通过定向定制的手段获得。但是东南亚没有大型混炼能力。由于对于轮胎厂来说，新标准必须要采购多种特别定制的复合胶，大大提高企业的采购和管理难度，对企业生产体系造成严重冲击。
③炭黑，橡胶配合剂。如果要提高复合橡胶的非胶成分，就势必要增加复合橡胶当中的炭黑等配合剂。但是东南亚国家橡胶配合剂的产量很低，而这些配合剂的生产和出口大国却是在中国。因此需要先从中国出口到东南亚，然后再随复合胶进口，大大增加复合胶的生产成本。
从目前的实际操作看，复合橡胶的新标准尽管得到颁布，但市场上并没有出现这一新标准的复合橡胶。这一标准在未来无疑将徒有其表。现在海关尚未严格执行，如果以后严格执行了，也只会消灭掉复合橡胶的进口，而进口商则将目光转向了下一个目标：混合胶。
3混合胶
复合胶的新标准滋生了混合胶的大幅进口。对于多数人来说，混合胶是一个新概念。混合胶简单的理解便是掺杂了合成胶的天然橡胶。根据海关的定义，成分上为97.5%的天然橡胶，2.5%的丁苯橡胶。而复合橡胶则既可以是掺杂合成胶，也可以是掺杂硬脂酸。
表2：复合橡胶(旧标准)和混合胶的对比
商品名称
天然橡胶和合成橡胶的混合物
(混合胶)
未硫化规则块状复合橡胶
（复合胶：旧标准）
税则号
40028000
4005****
成份
天然橡胶97.5%、丁苯胶2.5%
天然橡胶95%-97%、丁苯胶2.5%、硬脂酸0.5%
关税
带产地证
零关税
零关税
最惠国
8%
7.50%
普通
35%
35%
资料来源：中国海关，中信期货研究部
在2015年以前，以40028000税则下进口的天然橡胶，每个月的数量绝大多数不到10000吨，多数月份甚至不到5000吨。但是进入2015年以后，形势大为改观。8月份以后，混合胶进口量大幅上升至1.77万吨，而到了10月份，更是上升到9.38万吨。同比增速更是达到2222.3%。
混合胶进口的大量增加，主要是为了规避进口复合胶在新标准下要收取1500元/吨的关税所致。国内主要仍然是应用在轮胎上。
42016年关税调整
国务院关税税则委员会通过《2016年关税调整方案》，将于2016年1月1日起实施，这次进出口关税税率及税则项目调整没有涉及到橡胶类品目。提及的天胶原胶三个进口税则号，关税税率没有发生改变。其他相关税则号未有提及。
![你不知道的各种橡胶及进口关税的那些事]( "转载：各种橡胶及进口关税的那些事")
资料来源：中国海关，中信期货研究部
5对市场的影响
在复合胶新标准执行之前，当时市场普遍认为这将导致中国橡胶进口的大幅减少，从而推动胶价上行。实际的结果是：这一标准在海关层面没有得到真正的落实和执行。而多数复合胶又同时转向了新的税则号：混合胶以规避关税。
我们认为，关税的调整是一个多方利益博弈的过程。从天胶上游出发，定然是对进口标准进行各种围追堵截，尽最大可能提高进口成本，但这么做同时也要伤害国内轮胎产业的利益，加上国内轮胎出口环境日见恶劣，势必要逼得国内的轮胎企业进一步产业外移。如此一来，国内的橡胶需求必然将随之减少。这样一个结果很难形成对橡胶的利好作用。关税上的调整并非解决国内橡胶价格低迷的正确之道。
围绕进口关税的争议，各方必然还会继续进行下去。最后价格仍然要取决于市场的供求关系。关税政策的调整只可能在短期内对价格形成作用。(甚至在短期内都可能没有作用，如果有其他作用冲销的话)。
步入2016对于橡胶行业来说，天然橡胶在一些政策上，比如说进出口关税等，是否有改变很受行业企业的关注。
前不久，国务院税则委发布《关于2016年关税实施方案的通知》，自2016年1月1日起实施。其中，天然胶乳和天然橡胶仍实行选择税。天然橡胶、部分轮胎及橡胶制品、鞋靴产品最惠国税率和暂定税率情况见附表。
2016年橡胶产品进口关税
序号
|
税则号列
|
商品名称
|
最惠
国税率/％
|
2016年
暂定税率/％
|
1
|
40011000
|
天然胶乳
|
20
|
10%或900元/吨， 两者从低
|
2
|
40012100
|
烟胶片
|
20
|
20%或1500元/吨， 两者从低
|
3
|
40012200
|
技术分类天然橡胶
|
20
|
20%或1500元/吨， 两者从低
|
4
|
40112000
|
断面宽度30英寸及以上的轮胎
|
10
|
8
|
5
|
40116100
|
断面宽度24英寸及以上的轮胎
|
17.5
|
8
|
6
|
40116300
|
断面宽度24英寸及以上的轮胎
|
17.5
|
8
|
7
|
40116900
|
断面宽度30英寸及以上的轮胎
|
17.5
|
8
|
8
|
40119400
|
断面宽度24英寸及以上的轮胎
|
25
|
8
|
9
|
40119900
|
断面宽度30英寸及以上的轮胎
|
25
|
8
|
10
|
40121300
|
航空器用翻新轮胎
|
20
|
4
|
11
|
40129010
|
航空用实心或半实心橡胶轮胎
|
3
|
1
|
12
|
40139010
|
航空用橡胶内胎
|
3
|
1
|
13
|
40169500
|
液压隔离式蓄能器用胶囊
|
18
|
9
|
14
|
40169910
|
奶衬
|
8
|
4
|
15
|
40169990
|
动车组用胶囊、外风挡板
|
10
|
5
|
16
|
64029100
|
其他橡胶、塑料短统靴（国踝）
|
24
|
12
|
17
|
64029910
|
橡胶制鞋面的其他橡胶、塑料鞋靴
|
24
|
12
|
18
|
64041100
|
纺织材料制鞋面的运动鞋靴
|
24
|
12
|
19
|
64051010
|
橡胶、塑料、皮革及再生皮革制外底的皮革或再生皮革制面的其他鞋靴
|
24
|
12
|
20
|
64051090
|
其他材料制外底的皮革或再生皮革制面的其他鞋靴
|
24
|
12
|
21
|
64052000
|
纺织材料制面的其他鞋靴
|
22
|
12
|
（来源中国橡胶网）
