农业科研院所“衙门化”之测试
中国拥有世界上最庞大的行政管理机构,也存在界限分明的等级制度。农业科研院所依附于行政部门,套用国家行政机构的组织模式,赋予相对应的行政级别,逐渐发展起严格的“衙门化”和“官本位”趋向。
农业科研院所“衙门化”趋向,很难精确地用量化指标评说达到了何种程度。作者借读《南方周末》“大学衙门化之测试”一文,汲取文章精华,修改了若干细目,供作测试农业科研院所“衙门化”的度量指标。
其一,是否按官衔排座次。农业科研院所名人排座次,可按技术职称排,可按学术成就排,可按学界名望排,可按姓氏笔画排,也可综合考虑学术成就、学界名望多种因素排。一旦加入了政治因素,排座次就成为一门高深学问。例如某农业科学院召开重要会议或庆典,会议主持人会依次介绍主席台就座诸公:第一排正中是上级部门莅临的官员或代表,两边依次是党组成员;院级领导人依次是院长、副院长,书记、副书记。第二排是研究所书记、所长和管理部门负责人。最后一排是各研究所知名的研究员、教授代表,他们都是经过精心“研究”后排座次的。在他们的技术职称前都冠有“神农”、“拔尖”、“跨世纪”等桂冠。有人质疑专家权威为什么排座后位,原来,前两排的官员也都冠有研究员、教授称号。
其二,是否按权力分项目。科研院所有
中国拥有世界上最庞大的行政管理机构,也存在界限分明的等级制度。农业科研院所依附于行政部门,套用国家行政机构的组织模式,赋予相对应的行政级别,逐渐发展起严格的“衙门化”和“官本位”趋向。
农业科研院所“衙门化”趋向,很难精确地用量化指标评说达到了何种程度。作者借读《南方周末》“大学衙门化之测试”一文,汲取文章精华,修改了若干细目,供作测试农业科研院所“衙门化”的度量指标。
其一,是否按官衔排座次。农业科研院所名人排座次,可按技术职称排,可按学术成就排,可按学界名望排,可按姓氏笔画排,也可综合考虑学术成就、学界名望多种因素排。一旦加入了政治因素,排座次就成为一门高深学问。例如某农业科学院召开重要会议或庆典,会议主持人会依次介绍主席台就座诸公:第一排正中是上级部门莅临的官员或代表,两边依次是党组成员;院级领导人依次是院长、副院长,书记、副书记。第二排是研究所书记、所长和管理部门负责人。最后一排是各研究所知名的研究员、教授代表,他们都是经过精心“研究”后排座次的。在他们的技术职称前都冠有“神农”、“拔尖”、“跨世纪”等桂冠。有人质疑专家权威为什么排座后位,原来,前两排的官员也都冠有研究员、教授称号。
其二,是否按权力分项目。科研院所有
