围场有严格的封禁政策。围场设荒营总理1名，下设行走章京、领催外郎、向导兵员等。光绪初年，在横道河、沙河口、黄河、那丹伯、孤山河台等处派兵戍守。围场中设鹿趟，安置48户猎人。捕猎旺季，由盛京将军派遣陵兵入围场内会猎，将猎得的梅花鹿等进奉于朝廷。
为保证“长养牲畜以备狩猎”，围场四周设有边墙标示围场范围，自西向东穿山越岭蜿蜒数百里为边界。墙上设有烽火台，用作烽火联络。道光十四年（1834年）起，实行巡卡“木筹制”。每卡伦驻兵5名，循环递木筹，往返巡逻。
清廷制定了《盛京围场窃例》，对私自入围打牲、砍树、打柴、割靰鞡草者按数量多寡处以杖刑、枷号、徒刑、充军，发遣乌鲁木齐为奴等刑罚。无论初犯或再犯，均要面刺“盗围场”三字。道光年间，吉林将军下令：“私入围场打牲十只以上者，流放三千里；二十只以上者发乌鲁木齐种地；三十只以上者，发乌鲁木齐等处给兵丁为奴。其零星偷打，随时破案者，一只到五只，杖一百，徒三年；五只以上者再枷号一个月。其偷砍树木五百斤以上者，杖一百，流三千里；八百斤以上者，发乌鲁木齐种地；一千斤以上者，发乌鲁木齐等处给兵丁为奴。”同时规定：“雇人偷刨人参，财主（即组织者）不分旗、民，俱发云南等省充军；并无财主，只身潜往偷刨，得参一两以下，杖六十，徒一年；一两至五十两，杖一百，流三千里。”上述法令致使许多