公文中的常见批示用语
2015-07-26 20:20阅读：1,925
公文中的常见批示用语
公文写作常用习惯用语
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文种类主要有：
（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周
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知的事项。
（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。
（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
一、开端用语
(一)主动办文
关于；据；根据；据报(据了解、据核实)；查；兹有(兹因、兹为、兹悉、兹定于)；为了；按照；遵照；由于；随着；目前；最近；奉；近奉；接；前接；现接；现将；近来；近年来；经××(单位)批准(下面接叙××问题)。
(二)引用来文
1．上行文：×月×日×字×号关于××的指示(或命令、通知、通报)收悉(或敬悉)；国家××局×月×日给我局×字×号关于××的通报抄件悉。
2．下行文：×年×月×日×字×号(关于××问题的)请示悉；据××旅游局×月×日关于××问题的报告(或请示)。
3．平行文：×月×日×字×号函(或通知)悉。
二、结尾用语
(一)上行文
特此报告(特再报告)；以上各点，请审查；以上情况，特报，请审核备案；现随文报送××(文件名称)，请予审核；特先报告，详情容后续报；以上汇报，如有不妥，请予指示；以上意见，报供参考；请予审批；请予审理；请尽早核示；请即电示；以上请示，如无不妥，请批转××办理；上述意见，是否可行(或有当)，请核示(或批示)；妥否，请批示；请批复；本案究如何处理，请速作指示；可否如此办理，请予审批；以上部署，报请鉴核。
(二)下行文
特此通知，希即遵照办理；特此批复；以上意见，请即研究执行(或按照执行、参照执行、遵照执行、依照执行、认真执行、严格执行)；特此公告(通告、布告)；周知；此布；本通报应向旅游系统所有人员进行传达，组织讨论，并将讨论情况及时报我们；同意你社意见，本件存案备查；以上通知(指示)希即认真研究执行，并将执行情况在×月底前向本局(社)作一报告；请将你们对这项工作的意见和具体部署情况尽快一并报局(社)；本通知下达后，以往有关文件与此件有抵触的，均以本通知为准。
(三)平行文
特此函达；特先函商(特先联系)；特再函询；请即函复，并希见复；你社是否同意，请即函告；我社实有困难，未能照办，请鉴谅；此复；特此函复；特此函复，请查明办理；请予研究函复；你社意见如何，请即考虑见复为盼；特将有关情况函告，供改进工作时参考；特此函请你宾馆加以办理；以上意见仅供参考；随函附送(有关资料)一份，请查收。
三、其他用语
当经，前经，现经，均经，并经；本局，你社，贵公司，贵宾馆；承蒙惠允(承蒙指示、承蒙协助)，不胜感激(不胜荣幸、不胜企盼)，惠允(惠赠、惠示、惠寄)，鼎力支持(大力协助)；请，拟请，提请；希，即希，务望(务恳、务请)，希予(希将、希能)，至希、尚希(尚祈、尚盼)，希望，勿误，如蒙，即予；总之，综上各节，综上所述；鉴于上述情，据此，为此，专此；迅即，迅予，从速(火速)，在即，当即；责成，查明，知照，下达；会同，上报，报批，拟订；商定，商讨，商洽；比照，引叙来文，重申；擅自，得，不得，酌情处理；颁，颁布，颁行，发布；准予，为荷(盼要)；左列(右列、下列、上列)，如此，于后，上项，各项，各类，多起，数事，数纸。
公文常用语分类整理：
开端用语
公文中用在正文的全篇或段落开头表示行文目的、依据、原因、背景等的词语。如“据、根据、依据、查、奉、兹、按照、遵照、依照、为了、关于、由于、鉴于、随、随着”等。
期请用语
公文中表示作者某种期望和请求的词语。多用于上行文、有时也用于平行文和下行文。常用的期请用语有“请、敬请、恳请、提请、报请、拟请、希、望、希望、切望、热望、盼、切盼”等。
综合用语
公文中用以连接具体情况叙述和总概性叙述的词语。综合用语具有承上启下的作用。常用的综合用语有“为此、据此、值此、至此、有鉴于此、综上所述、总之”等。
称谓用语
公文中表示对机关、单位、集体、个人不同人称称呼的词语。一般性称谓用语用于上对下、下对上、平行机关或不相隶属的机关、单位之间，如“本（厅）、我（厅）、该（厅）、你（厅）”等。表示尊重的称谓用语多用于下对上、不相隶属的机关、单位之间，如“贵（厅）、××长”等。党内一般称“××同志”。
承启用语
公文中用来承接上文并引起下文的词语。常用于通知、决定、报告、计划、规章制度等文种。一般结构特点：前面以一介词结构承接上文，后面用一个基本固定的结构形式引起下文，如“根据……特作如下决定”、“为了……提出如下意见”等。承启用语的上文一般较为简短，下文是文中内容的主体部分，并多用条款形式表达。
批转用语
公文中表明对下级来文批示意见或向下批转、转发公文的词语。常用的有“批示、审批、阅批、核阅、阅示、批转、转发、颁发、印发、发布、公布、下发、下达”等。
表态用语
公文中表示作者意见、态度的词语。按表态用语的轻重程度可分为明确表达用语、模糊表态用语。明确表态用语有“应、应该、同意、不同意、批准、照此办理、遵照执行、组织实施、贯彻落实”等。模糊表态用语有“原则同意、原则批准、似应、拟同意、参照执行、供参考、可借鉴、酌情处理”等。
征询用语
公文中表示征请、询问对有关问题的意见的词语。主要用于上行文的结尾和平行文的结尾。常见的征询用语有“当否、可否、妥否、是否可行、是否妥当、是否同意、如有不当、如无不当、如有不妥、如果不行、如果可行、意见如何”等。
引叙用语
公文中表示引述来文的词语。主要用于批复、复函、指示、决定等文种。常用的引叙用语有“收、接、悉、前收、前接、现收、现接、近收、近接、惊悉、欣悉、收悉、闻、近闻、惊闻、欣闻、喜闻”等。
结尾用语
公文中表示全文结束的词语。不同的文种对结尾用语有不同的要求。如请示的结尾用语可用“以上请示当否，请批复”，“妥否，请批示”，“上述意见如果可行，请批准”等；报告的结尾用语可用“以上报告如有不当，请指示”，“以上报告如无不当，请批转各地执行”等；通告的结尾用语可用“特此通告”，“此告”等。
公文常用特定用语的解释
1. 兹因：开端用语，主要用于文章开头，其解释是现在因为。
2. 承蒙：谦敬用语，用于表示谦敬，具体解释为“多亏受到”。
3. 届期：就是到时候的意思。
4. 谢忱：表示“感谢的心意”。如：谨致谢忱；聊表谢忱等。
5. 谨悉：引叙用语，多用于复文引据，表示知道的意思。
6. 以资：把...用来作为...。如：以资鼓励。
7. 鉴于：过渡用语，公文中承上启下的用语，表示因为，考虑到。
8. 顷接：也是用语复文引据，如：倾接慰问电，至感温馨；倾接校友会通报，感非言馨。字面解释为：不久以前。
9. 业经：经办用语，表明进程，经过....（帮助）。
10. 责成： 拟办用语，用于审批拟办，指定某人或某机构办成某件事。
11. 拟请：期请用语，用于表示期望请求。拟：计划，请：请求。
12. 如蒙：期请用语，用于表示期望请求。意思是：如果能够得到....
13. 此复：用于复文结尾，表示特此作为回复。
一、审批公文用语的一般规则。
（一）圈阅即表示同意（签发文件除外）。
（二）如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字；如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称（如：办公厅、人教司、署领导、司领导等），审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。
（三）批示应该注明年月日。
（四）批语对象是上级的，一般称职务；是平级、下级的，一般称同志。
（五）批语对象为多人的，区别以下情况表述：
1．如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志（司长）”；按性质分类如“××、××、××司（以上为署内单位）并××、××、××特派办（以上为派驻单位）”。
2．如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××局长并×副审计长”；“×主任并×副审计长、审计长”。
3．如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责（或牵头），××、××会同（或配合）办理”。
此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。
二、几种常见情况的批示用语。
（一）署领导、办公厅主任签发文件
1．直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。（如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注明年月日。）
2．请他人审阅后再发：签发人批示“请××阅后发”，签字并注明年月日。
3．改请他人签发：在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。
4．请补充、修改后发：签发人批示需要补充或修改的意见后，先行签字并注明年月日。（只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改，则应批示退回办文单位重办。）
（二）请署领导签发文件
1．直接签发：“请××签发。”
2．请他人审阅后再报签发人签发：“请××（单位或个人）审阅并报××签发。”
3．先会签（复核）后签发：“请××（单位）会签（复核）并报××签发。”（适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。）
（三）请办公厅签发文件
1．直接签发：“请办公厅签发。”（如确知主任在署内，也可直接批示“请××主任签发”、“请××同志签发”。）
2．请他人审阅后再签发：“请××（单位或个人）审阅并请办公厅签发。”
3．先会签后签发：“请××（单位）会签并请办公厅签发。”
（适用于会签单位事先已经基本协调一致的情况。办公厅签发文件即已包含自己的会签职能在内，无须在此处另外出现“请办公厅会签”字样。）
（四）批示阅读文件
认为需要送他人阅读的文件，通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要，可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。（此类阅件通常不须回复意见。）
（五）批示办理文件
1．对需要由上级作出批示的办件，可批示拟办意见
“拟……，请××阅示”、“建议……，请××批示”；上级批复“同意”或其他意见。
2．对一般办件，通常批示“请××阅处”、“请××办理”。
3．对需要研究的办件，通常批示“请××研办”、“请××提出意见”，也可以在批示中提出自己的意见。
4．对需要司外会商、会签的办件，通常批示“请商××办理”、“请××提出意见，并送××会签”、“请××办理，可先请××提出意见”；派出审计局送审的审计业务文书，可批示“请行政事业司审核，并送法制司复核”。
5．对需要他人共同作出批示的办件，在自己作出批示后，可写“请××核批”。
6．对有时限要求的办件，通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。
（六）批示送审文件
1．送审征求意见的文件，对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”；对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。
2．送审内容已经基本确定的文件，对上级通常批示“请××审定”，对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。
（七）批示会签文件
1．单方会签的，通常批示“请××会签”、“请××审签”。
2．多方会签的，一般批示“请××、××、××会签”。
（八）请示的结束语
1．请示由自己办理的事项，结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否，请批示”。
2．请示需要他人办理的事项，结束语可为“以上如可行，建议批转××办理”。
（综合《党政机关公文处理工作条例》、公众账号“帮你写公文”内容）
积累•运作•创新
——公文写作的三个维度
2015-07-24
中国组织人事报
一、将“积累”进行到底
“汝果欲学诗，功夫在诗外”。写公文离不开平时的沉淀和积累。积累是成长的锁钥，世界上本无知识，积累多了，便成了知识。
读书是积累经验、提升智慧的源头活水。读什么呢？我觉得经、史、子、集，哲、专、商、杂都要读。读经可以感悟人生大智慧。读史可知古鉴今谋未来。读诸子百家之言，便可知思想之灿烂、语言之活跃。读集可知诗文之魅力。读哲学可以变浅显为深刻，变弱小为强大。专是指专业必读书，商是指经济方面的书，不懂专业，不懂经济，恐怕很难胜任机关工作。杂就是博览群书，机关工作事多面广，工作人员要上知天文地理，下知鸡毛蒜皮，做“通才”和“杂家”。
怎么读呢？要制定计划，列一张书单子，每天读多少文章，要有量化指标，让读书同穿衣吃饭一样，成为日常生活的一部分。要善于思考，思考是读书的积累，在读书中潜移默化，实现质的飞跃。要把握重点，着重围绕如何更有得、更有用、更有效展开，用得着的，及时补充，眼下用不上的，提前学习，努力提高素质和技能，把自己打磨得更优秀。要联系实际，读书时，一定要联系工作，写出感悟，真正把书读进去，化为自己的知识，尤其把有见地、有意义的东西用到公文中。
二、把“运作”贯穿始终
文章乃经国之大业，不朽之盛事。除注重积累外，还要把公文写作当成大事情，要有“运作”理念，把每篇文章都当做一个项目来运作。这是写好公文的关键之举、实用之法、提升之路。
准确之切题。切题就是符合题意，符合要求。要思给谁写，不同的身份，其思维层次、考虑角度也不同。要问写给谁，不同对象要求不一，不同场合口气不同。要想稿子起什么作用，是对工作进行动员、部署、指导，还是对问题进行请示、报告、解答，这些都要明白、把握。切题的成功，就是方向的成功。
深邃之思想。文章是思想的载体。写公文是为了阐述观点、表明态度、指导工作，如果一篇公文能让人记忆在心、念念不忘，那么其思想性则非同一般。公文写作中，要把上级的精神实际化，在上下结合中提具体要求；要把具体的事务理性化，从现象中找出本质；要把传统的东西赋予时代内涵，给人新的启发。公文体现的是思想的深度、做人的高度、生命的厚度。思想的成功，就是深度的成功。
高远之立意。公文对人有无启发，有无指导作用，关键看立意是否高远。总结经验、提出思路、开出妙方，都要紧贴实际、实事求是，更要立意高远、站位全局。立意高远，就是站在全局的高度、时代的高度、领导的高度，提炼思想、策划方案、谋篇布局、遣词造句。立意的成功，就是主题的成功。
精准之论据。没有事实的观点，是空泛的观点；没有事实的思想，是无据的思想。事实最有说服力，也最能感动人。起草公文，抽象论述中要有具体事实，增加生动性和直观性。要把工作要求讲细致，并用形象化的语言表述出来。要确保论据真实，表述又要栩栩如生、引人入胜。论据的成功，就是观点的成功。
巧妙之结构。公文结构的关键在于符合大多数人的审美情趣。观点——事例——分析——结论，这是人们普遍接受的一种行文方式。从一定意义上讲，公文写作的流程，是从大到小谋篇，从小到大行文。从大到小谋篇，就是根据公文类别性质布局，搞清楚各种公文的框架套路。从小到大行文，一般步骤是先说“是什么”，再分析“为什么”，然后阐述“如何做”，最后说“达到什么效果”。其实，结构最为重要的就是主线贯穿，上下贯通、一气呵成。结构的成功，就是逻辑的成功。
激扬之语言。公文语言是硬功夫。语言丰富多彩，令人如沐春风；语言哲理迭出，使人爱不释手。公文语言要义正词严，掷地有声；公文语言要大气，“气”是写作的根基，想写出好文章，必须养气。用句式时，宜多用常见句，少用晦涩句；多用短句，少用长句；多用启发句，少用命令句。要多用群众语言，使文章“接地气”。要善用数据、典故、格言，为文章添色增辉。语言的成功，就是文采的成功。
三、让“创新”飞跃起来
创新的文章都爱读，创新的观点都爱记，创新的句子都爱用。要想在公文写作上创新，形成自己的风格，需要从以下几个方面努力：
领会一个意图。就是领会领导意图。公文是根据领导安排写的，是为领导执笔，为单位代言，千万不要认为是自己写东西，不能随心所欲阐发见解，更不能“另起炉灶”。当然，领会领导意图不是机械的。比如，有时领导的意图是初步的不成熟的，起草时，完全可以适当延伸、深化，把领导想说而没说的补充、应想而尚未想的提出。
秉持两个原则。即删繁就简和标新立异。删繁就简就是把复杂问题简单化。公文写作要简洁清楚、流畅自然；要精准表达每个字、每个词、每句话；要养成简约生动叙事、清楚明白说理、形象准确描绘的习惯。要追求更为经济、更加简约的表达方法，简单朴实，干净利落，杜绝浮华。标新立异，就是每篇公文，无论立意谋篇还是遣词造句，都要有独创性。当发现一种现象后，立即纵深一步探究原因，立即联想到与之相关的事物。要把一些意念、想法和见解重组，提出新理念、新思想、新举措。
把握三种笔法。用公文的语言写公文。公文是代表组织的行为活动，是严肃、严谨、严格的事。因此，通常情况下，公文语言要庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范，要慎之又慎，绝不能随意乱说。公文写作，要实话实说，多用直叙。用散文的语言写公文。公文也讲究文采，为增加可读性，适当运用散文语言也是可以的，但决不能把公文刻意写成散文，不然就背离了公文的特性。用杂文的语言写公文。在公文写作中，如要揭示落后、腐朽、反动现象，使用杂文语言，能起到事半功倍的效果。当然，一定要把握好度。
力求“四个一样”。要像理论家一样理性思考。写公文时，把一些思想提炼出来最为重要，它也可能会成为妙笔生花之句、画龙点睛之笔。有的材料看上去不错，但总觉得少点什么，其实就是少几句高度概括、凝练的话。要像文学家一样浮想联翩。把思维调动起来，让思想活跃起来，把不相干或相互对立的东西用一根主线贯穿在一起，就可能碰出新的火花。这样，文章的高度、深度、立体感就都有了。要像教育家一样细致入微。公文的终极目的是用来交流经验、促进工作。因此，写公文要明确对象，要细微观察、认真总结，要善于传授，教人方法、让人明白。要像史学家一样深刻深邃。没有对历史的正确把握，就不可能很好地昭示未来。写公文要坚持唯物史观，分析问题要知缘由、思结果，要从纷繁世事中探寻规律，从历史沿革中彰显厚重。
来源：《秘书工作》
公文写作规范与例文解析
《公文写作规范与例文解析》是2009年北京大学出版社出版的图书，作者是杨霞。
书 名：公文写作规范与例文解析
作 者：杨霞
ISBN9787301137734
出版社北京大学出版社
出版时间2009年04月
1、图书简介
页数：422
重约：0.626KG
定价：￥46.00
2内容提要
本教材是北京市精品教材。以国际化的视野,充分考虑了当代政务、商务管理活动的发展情况,以及基于计算机网络的办公自动化、无纸化环境下的电子商务与电子政务活动的特点,内容涵盖文件写作的新特点和新要求,使教材内容凸现时代特色和学科前言的最新学术研究成果。认真细致地选择了具有代表性的典型例文和文件写作活动典型案例,并对其进行立体化的全面剖析点评,展现其优缺点,以便学生理解和课后深入自主学习。教材针对每一章节精心设计实训项目,通过文件写作活动现实中的情景再现以及典型案例设计来有针对性地训练学生,以有效提高学生公务文件写作的素养和分析问题、解决问题的实际能力。该书联合中国人民大学等院校共同编写,不仅可作为高校教材,而且可作为公务人员培训教材使用,具有较大的市场空间。
3图书目录
第一章 公文写作
第一节 公文
一、公文的含义
二、公文的特点
三、公文的分类
第二节 公文写作
一、公文写作的含义
二、公文写作的特点
第三节 公文撰稿人
一、公文撰稿人职责
二、公文撰稿人素养
【复习思考】
【案例研习】
第二章 公文主题与材料
第一节 公文主题
一、公文主题的特点
二、公文主题的作用
三、公文主题的表达
四、公文主题的要求
第二节 公文材料
一、公文材料的类型
二、公文材料的收集
三、公文材料的选择
【复习思考】
【案例研习】
第三章 公文格式与结构
第一节 公文格式
一、文件格式
二、特定格式
第二节 公文篇章结构
一、结构思路
二、整体构架
三、局部设计
第三节 公文逻辑结构
一、逻辑递进式
二、类别并进式
三、复合式
【复习思考】
【案例研习】
第四章 公文语言与修辞
第一节 公文语体
一、公文语体的特点
二、公文语言与文学语言的差别
第二节 公文词句
一、词语选用
二、语句组织
三、要素表达
第三节 公文修辞
一、修辞特点
二、修辞方法
第四节 公文表达方式
一、说明
二、记叙
三、议论
【复习思考】
【案例研习】
第五章 公文行文规则与流程
第一节 行文规则
一、行文主体
二、行文依据
三、行文对象
四、行文方式
第二节 写作程序
一、明确目的
二、收集选材
三、拟写提纲
……
第六章 规范类公文
第七章 领导类公文
第八章 请报类公文
第九章 告知类公文
第十章 商洽类公文
第十一章 会议类公文
第十二章 计划类公文
第十三章 契约类公文
第十四章 信息材料
第十五章 电子公文
附录
参考文献
4、推荐与评论
这是一本融合了公文写作理论知识与实践活动的实用型教材。可作为高等学校文秘、公共管理、行政管理、企业管理等专业开设的公文写作、应用文写作课程的专业教材,也可作为党政机关、企事业单位等各种组织中的工作人员自学公文写作知识、提升公文写作能力的培训与参考教材。
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