根据投资主体层次机构可将投资机制分为市场(民间)主导型机制和国家(政府)主导型机制两大类。
[2]
(1)市场主导型投资机制
市场主导型投资机制是在以市场自我调节作为资源配置主要形式的经济模式中形成的,其显著特性如下:
(1)企业和个人成为社会上最主要的投资主体,并在社会投资中占绝大多数,纯粹政府投资的比例较小。或者说,政府在社会投资中的主要职能只是起引导作用,而不是直接作为投资主体。除了公路、铁路等直接关系到国计民生的经济项目外,政府一般不以投资人身份出现,而是让民间经济组织根据市场规律参与投资。
(2)这种投资机制强调市场的资源配置机能,以自负盈亏的各类社会经济组织作为投资活动的主体,以利润作为投资导向,以预付资本未来收益的最大化作为投资激励,并以市场各类投资风险作为投资活动的制约机能。
(3)这种以市场自我调节为基础的投资机制要求有比较成熟的市场体制。
(4)市场主导型投资机制并不排斥政府的职能,即任何时候都不可能没有政府投资和适度的政府调控。这里包含了两层含义,一方面,即使在一些市场经济较为发达的国家,在某些特定时期,政府投资在社会总投资中也会占较高的比例。政府作为特殊的投资主体具有特别重要的作用,它的投资规模和投资效应是其他投资主体无法相比的,所以它能刺激和引导社会投资的方向,拉动社会需求,促进社会经济的发展。另一方面,市场主导型投资机制是一种自我调控模式,由于存在市场失灵等政治和经济原因,政府对社会总投资的规模和结构加以调控十分必要。但这种调控并非是直接千预,而是通过市场机制的传导来进行,如通过宏观经济政策
(1)市场主导型投资机制
市场主导型投资机制是在以市场自我调节作为资源配置主要形式的经济模式中形成的,其显著特性如下:
(1)企业和个人成为社会上最主要的投资主体,并在社会投资中占绝大多数,纯粹政府投资的比例较小。或者说,政府在社会投资中的主要职能只是起引导作用,而不是直接作为投资主体。除了公路、铁路等直接关系到国计民生的经济项目外,政府一般不以投资人身份出现,而是让民间经济组织根据市场规律参与投资。
(2)这种投资机制强调市场的资源配置机能,以自负盈亏的各类社会经济组织作为投资活动的主体,以利润作为投资导向,以预付资本未来收益的最大化作为投资激励,并以市场各类投资风险作为投资活动的制约机能。
(3)这种以市场自我调节为基础的投资机制要求有比较成熟的市场体制。
(4)市场主导型投资机制并不排斥政府的职能,即任何时候都不可能没有政府投资和适度的政府调控。这里包含了两层含义,一方面,即使在一些市场经济较为发达的国家,在某些特定时期,政府投资在社会总投资中也会占较高的比例。政府作为特殊的投资主体具有特别重要的作用,它的投资规模和投资效应是其他投资主体无法相比的,所以它能刺激和引导社会投资的方向,拉动社会需求,促进社会经济的发展。另一方面,市场主导型投资机制是一种自我调控模式,由于存在市场失灵等政治和经济原因,政府对社会总投资的规模和结构加以调控十分必要。但这种调控并非是直接千预,而是通过市场机制的传导来进行,如通过宏观经济政策
