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“混合所有制”是经济转身的牛鼻子

2013-11-18 08:15阅读:
“混合所有制”是经济转身的牛鼻子

李春根



十八届三中全会开过之后,将会对今后诸多经济领域,产生很大的甚至很深远的影响。
会议公报中,有一个词特别值得关注,即“混合所有制”。
混合所有制并不是一个新词,过去的公报中也曾出现过。关键在于,这次的背景与愿景都变了,意思意义自然也就不一样。
国家今后的任务,是全面深化改革。虽说是“全面”,还得有重点。重点就是经济体制的改革。
经济体制的改革也需要有重点,或者说有核心问题。这个重点和核心问题,就是处理好政府与市场的关系。
怎么才能处理好政府与市场的关系呢?就是要让市场在资源配置中起决定性的作用,不再做忍气吞声的小媳妇。当然,政府婆婆还在,但主要是把握方向,理顺关系,
家就让媳妇来当。
媳妇要当家,就得握有占支配地位的财产权、资源权,改变政府一股独大的现状。实现的主要途径之一,就是混合所有制经济。



混合所有制有广义狭义之分。
往大里说,是一个国家或地区的经济结构,有国有、集体为主的公有制,也有个体、民营、外资包括合资等非公有制。
往小里说,就是具体企业,由不同的投资主体共同出资组建。
若说广义的,已经“混”过了。现在的任务,是要让狭义的“混”,真正“混”出竞争力与活力,从而产业升级、调整结构、实现梦现等等,才有动力与指望。
宽泛些理解,十一届三中全会之后,主要是解决广义上的“混”,十八届三中全会以后,则要着力解决狭义上的“混”。
中国最厉害的企业,是国企。说国企厉害,不是指其经营管理有什么了不起的地方,而是垄断了几乎所有主要的、对国计民生有着重大的甚至是决定性意义的资源。
原因很简单,因为国企的老板是政府。
老板的意思,就是集投资主体与利益主体于一身。所以,政府就肯定免不了要干预国企的生产与经营。同时,国企也因了这强硬无比的后台,获得无数特权与便利。这两方面一结合,就难免出现破坏型经营、粗放型管理、掠夺型赢利,弱智型腐败。至于资源、资金等效率与收益之类,却无需费心担责。
结果,国企都很大,却竞争力活力却很小,拖累的不但是行业发展的步伐,也包括整个国民经济的质量,连带着的还有老百姓的口袋与幸福感。
所以,才提出市场的决定性作用。



市场就是交易的场所。
当市场交易成本过大时,可适当提升政府的作用,当然也得付出组织成本。反过来也一样,当政府作用到一定量时,就应该让出市场主体位置。二者之间,应该存在一个合理的比例与平衡。既有凯恩斯,也有弗里德曼。完全的计划经济与完全的自由经济,都有各自的缺陷。
我们这半个多世纪以来的情况是,政府作用总是过大,掌控着几乎一切重要的产业与资源。资源配置的权力化,当然是被保护的国企竞争力、活力与社会责任感的弱化。
所有的经济现象,包括市场机制、产业结构、定价机制等等,归根到底,都由资源配置所决定。
还记得当年自行车都需要凭票供应吗!因为自行车厂家是国企。质量好坏且不说,首先价格就奇贵,一般人需要几个月不吃不喝才能买一辆。而且还买不着。
后来这一块放开了,自行车国企改制了,产权壁垒的坚冰融化了,混合所有制了。所以市场就在自行车生产销售资源配置方面起决定作用了,优胜劣汰了。自行车品种就多了,质量就更好了,价格就便宜了,想买多少就能买多少了。不仅是自行车,包括冰箱、电视机等诸多家用电器,也都给人们留下同样的记忆。
因此可以说,资源配置效率的关键,在于产权制度。



要说产权制度,就离不开股份制。
股份制实在是人类最伟大发明之一。有了股份制,民间资本、民营企业就能通过持股方式,进入那些被国企所垄断的领域,所垄断的产业或产业链的上游部分。公有制与非公有制地位的完全不对等,就能得到改变。
简单说,以后包括水油气电以及交通通讯等在内的领域,不再会是铁板一块。内中的国企,也不会再那么纯粹了,将可能会混合所有制了。
过去民企无法进入的行业,现在不但可以进入,而且还将具有程度不同的话语权。无论对完善公司法人治理,还是增加企业活力,都肯定是具有积极意义的。
当然,混合所有制并非单向,只针对国企而言。总格局上应该是交叉持股,相互渗透。国企们如果有兴趣,也可以参股民营企业,甚至包括面包店、饺子铺。
不难想象,肯定不少有理想、有抱负的企业与资本,已经在摩拳擦掌,准备为来年的丰收大干一场。
股份制的最大舞台,就是股市。
可以预料,未来各大行业将会有更多的整合分拆,更多的兼并重组上演。在通过深化狭义混合所有制打破垄断,放开竞争的过程中,国民经济不可逆转的变化,将会逐步在股市中得到体现与反应。其间,肯定会有落伍者和出局者,但也会有更多的了不起的公司出现。
混合所有制将会是未来经济实现华丽转身的牛鼻子。对于投资者而言,看清并抓住这个牛鼻子,就是对相关行业与企业的未来发展,有了方向性的把握,从而有助于发现投资良机,避开投资陷阱,真正分享到改革红利。
换言之,现在把这个“混”字搞明白,日后在股市上就好混多了。

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