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邯郸率先取消单双号限行是明智之举!

2023-12-29 14:26阅读:
邯郸率先取消单双号限行是明智之举!
---值得其他限行城市学习和反思
胡顺安
(微信公号shunanhu)

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今天上午,《燕赵都市报纵览新闻》转发《邯郸环保》公众号的消息说,邯郸“于12月28日12时起,全市解除单双号限行措施”。据悉,其之前公布的截止时间为12月31日。
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此举一经公布,立即引发社会关注《燕赵都市报纵览新闻》第一时间转发此信息,受到群众欢迎,也为给人们带来新的期盼

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图片 有消息称,之前不久,河北保定市发布单双号限行消息,随即又取消,让群众一头雾水,不明所以。
在当今信息公开透明的时代,天气和环境到底如何,公众都可以第一时间获取可靠信息,而且心知肚明。究竟是否需要限行措施,大家也很清楚。
令人尴尬的是,按照国家法律,并无得到法定地位的各地“大气办”临时组织的一个简单建议,常令地方政府官员谄媚地立即附和着出台“单双号限行措施”,胆战心惊,如临深渊,唯恐因此丢掉自己的乌纱帽,却不知这样做后果很糟糕!很可怕!
一个简单粗暴的“单双号限行措施”,一方面是程序违规,未经依法召开听证会,未经依法由同级人大颁布,严重违背了国家宪法和法律规定赋予的权力,存在滥用公权力之嫌;一方面是于法无据,不管你拿什么红头文件作挡箭牌,它都不是国家法律,不具备法律效力。
网上多个信源显示,河北多地的单双号限行政策混乱不堪,让人无所适从,甚至非常尴尬。
如保定此前发文决定启动机动车单双号限行,因正值寒潮及道路结冰等情况,招致群众强烈反对。仅一天之隔,保定随即宣布暂停实施单双号限行。
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但这并未阻挡河北其他城市的限行脚步。
继省会石家庄启用尾号限行后,邢台、邯郸等地决定一步到位,直接单双号限行。
值得注意的是,限行措施的出台都非常仓促急迫。
比如邢台,该市决定当天中午12点开始单双号限行。但邢台官方微信发布限行通告的的时间是上午10点半——从公告到实行只有一个半小时的时间。有网友对此评论道“这真是说来就来,不知道已在路上的那一半限行车辆该如何是好。”
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邯郸官方微信的紧急通知,则是在当日将近中午11点的时候发出的,但通知中要求单双号限行的时间是从早上10点开始。估计好多出发在路上的人一脸懵逼,许多人“早上来的时候还好好的,到晚上却回不去了。”
不止邢台和邯郸。这次发布单双号限行的还有定州、辛集等地。其中,辛集官方微信在当天半夜一点零七分发出,有点儿当时紧急实行静默的紧迫感了。
上述情况和做法是不是让人感觉有点国际笑话和幽默?估计这在全球应该是独一无二的存在。
这样做,一方面是程序违规,但凡涉及到民生方面的重大问题,必须依法召开听证会,且由同级人大公布,政府实施。也不合法,目前尚无任何宪法条款规定:政府可以颁布和实施单双号限行措施;另一方面,这种单双号限行措施,有变相限制乃至暂时剥夺公民财产使用权之虞。
于法无据,于理不符,于情不合,地方政府动辄启动“单双号限行”的做法明显是违法行为。法律界认为,违反宪法,违反程序,远比政策本身的危害更大!
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在目前各地公共交通网络不完善,交通工具不发达,政策不衔接的情况下,动辄直接采用“单双号限行,”除了有悖于法理和现实,客观上也给公民的正常出行造成诸多不便,无形中增加了群众不必要的生活成本,从而使车辆添阻,人心添堵。
当然,这也不能全怪地方政府,可能是上级对地方官的考核存在大气污染考核不合格就“一票否决”这样的不合理机制,如同之前的计划生育“一票否决”。地方政府为了政绩“达标”和保住自己“乌纱帽”,自然会闻风而动,唯“环保指数”的马首是瞻,把不具合法地位的“大气办”的鸡毛当令箭!为此而不计成本,不冠是否违法,不顾是否损害群众合法权益!因为这样违法的风险很小,成本太低!更无人追责!

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综上所述,笔者建议,一方面是“大气办”要认清自己的角色,摆在自己的位置,少发布刷存在感的《限行建议》,地方政府也不必太把这些建议当真。同时,希望上级领导优化和完善对地方政府的考核机制,不要动辄就“一票否决”!
现代文明法治社会,要求地方政府必须时刻依法行政,每一项涉及民生的政策和措施,务必要做好调查研究,看看是否符合宪法,有无履行法定程序,是否有利于人民群众的生活和工作,是否有利于社会的有序和健康发展。
无数的事实证明,只有符合宪法且依法履行法定程序的政策,才叫依法行政和依法治国。只有有利于人民群众生活和工作的政策,才称得上为善政良策,才会受到群众的欢迎,也才更有生命力,能很好地落地生根!
凡是高高在上,闭门造车,屁股决定脑袋而出台的政策,都不受群众欢迎。不受广大人民群众欢迎、不顺民心民意的政策,都是恶政,其结果也必然注定是短命的。
今天,邯郸率先取消全是单双号限行,提前主动终止了该项政策,不排除可能听到了坊间的呼声,但顺应了民意,可谓是审时度势、及时止损的明智之举,值得我们学习的同时,带给我们更多的是反思!
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2023年12月28日中午匆上
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