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楼市调控,下半年或将松口气

2008-06-09 11:10阅读:
楼市调控,下半年或将松口气

近日,央行再次提高存款准备金率至历史高点17.5%,说明收紧流动性的行动仍在继续。但今年以来一直没有加息——这一最重要的货币工具却不敢轻易使用,反应出高层在抑制通货膨胀的同时,对于经济明显趋缓的可能性走势有些担扰。而房地产市场的持续低迷更让高层害怕。

过去的这个春天,很多城市的楼市有点凉,正在到来的这个夏天,很多地方的楼市还会有些冷。与去年二三季度房地产市场的高热度相比,部分城市的楼市正面临大跌的风险。显而易见,这是有关政府部门和企业所不愿看到的。

近日,中国房地产及住宅研究会副会长、建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌在“2008房地产上市公司测评报告”发布会上表示:由于目前楼市交易量仍不见起色,预计未来一两个月内楼市还热不起来,在将要大起之前防大起,在将要大落之际防大落,这是楼市调控的基本原则。

这一观点,听起来有些耳熟。今年年初,去年建设部官员就曾公开表示:既要防止房价过高过快上涨,也要防止过快过猛下降;前不久,中华全国工商业联合会住宅产业商会会长聂梅生聂梅生也指出:如果一旦出现交易量的持续下滑,房价从大起到大落将是灾难性的,因此,政府在政策层面不宜继续出台对房地产从紧的政策。

顾云昌先生和聂梅生女士,都是房地产行业半官方组织的负责人,上通官方,下联企业,注定其观点不仅具有相当高的专业性,而且或多或少地透露出政府在这一问题上的态度和看法。因此,仅从消息的来源上分析,绝非空穴来风,况且建设部官员也曾有类似表述。

其实,任何国家宏观调控的目的都一样:稳定经济发展,避免大起大落。那么,问题的关键就在于,
按目前全国楼市的发展态势,到底会不会出现“房价大落”。如果真的面临这样的风险,那么,已持续五年之久的房地产宏观调控,完全有适度放松的可能性。

目前,全国楼市的整体形态是成交量持续下跌,或者说低位盘整,但价格并未能明显回落,近几个月70个大中城市的房价指数已充分证明了这一点,不仅同比增幅保持在10%以上,而且环比也是上涨的,只是同比和环比的涨幅呈减缓之势。然而,比价格更为重要的成交量若一直上不去,则房价跌下来是迟早的事。另外,地震灾害也使人们对楼市的心理预期变糟,市场观望气氛更加浓重。

从宏观经济走势分析,今年我国宏观经济存在很多变数,这不仅会影响到楼市的复苏进程,而且也有可能使整个宏观调控的有所放松,包括从紧的货币政策。最近发改委认为地震灾害造成的经济损失将是年初雪灾的两倍以上,据预测高达5000多亿元,这必将对GDP产生一定拖累作用。地震造成的破坏将造成房贷在内的大量呆帐坏帐,整个银行业净损失预估在50~130亿元人民币,在此背景下,央行和银监会对商业银行的严苛政策存在松动的可能性。

国家统计局近日公布监测结果显示,4月份,我国宏观经济景气预警指数为110.7,低于上月的113.3。今年以来首次出现了下跌,连续第4个月处于代表稳定状态的“绿灯区”。而去年9-12月,这一指数曾连续4个月处于“黄灯区”。这意味着我国经济由偏快转向过热的风险有所下降,宏观调控的绩效显示往往需要半年左右的滞后期,在暂时消除过热隐忧之后,有必要考虑经济由偏快走向偏慢。

从房地产市场走势分析,多数一二线城市已经历了半年左右的市场低迷,而且在地震、天热、奥运三大利空因素的影响下,三季度全国楼市持续低迷基本呈定局,甚至不排别部分城市可能冷至冰点。如果真的出现成交量的继续下降和房价的大面积下跌,则第四季度政府极有可能适度放松房地产调控,以避免楼市出现真正的“大落”。

实际上,近期房地产企业融资政策已露松动苗头。万科59亿的公司债终于放行,保利43亿元公司债也顺利获批,之前还有上实地产的融资申请过关,而招商地产、泛海建设等企业的再融资计划,据说也不存在大的审批障碍。另外,今年以来不到半年时间里,已经有两家地产商(合肥城建和滨江房产)在中小板成功IPO,去年全年才不过两家。笔者认为,政府担心过度的紧缩政策在淘汰应该淘汰的中小企业的同时,还有可能会使优质企业跨掉一批。

以前出台的诸多调控文件中,已经强调过很多次,调控房价的目标是稳定房价,绝非使房价大跌到普通民众都能承受的程度(即使大跌一半普通家庭还是买不起)。只有理解了这一点,才能把握政策的走势。正由于此,预期第四季度房地产调控松口气,绝非笔者之臆断。

本文刊发表《中国房地产报》

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