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人民币国际化大战略：货币制衡，取代美元？

2020-10-09 18:49阅读：

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/1592917513

2012年7月18日，美国财政部国际事务次长布雷纳德（Lael Brainard）在华盛顿智库美国进步中心（Center for American Progress）回答美国是否担心人民币成为国际货币将威胁美元地位的问题时说，人民币成为国际货币对美国有利，美国支持人民币国际化。鉴于中国的经济规模，以及中国在国际贸易体系和国际金融体系中广泛的参与，人民币国际化是自然而然的过程。她并且认为，考虑到中国对全球系统的广泛影响，中国应该参与全球标准的制定。
她说，美国支持人民币国际化，因为国际货币不仅能自由流通，更完全由市场决定汇率，人民币国际化的过程将会改变系统中的畸形，对我们有积极作用。
布雷纳德同时认为，中国已经大到足以在一系列范围内产生系统性影响，不能再坚持大国需要遵守的标准不适用于中国。她表示，美国已经认识到中国应该参与全球准则的制定。
她表示，以中国经济的发展程度，如果继续自行选择遵守或不遵守规则，必然危害国际体系的完整性和合法性。而奥巴马总统也已经表明决心，要通过合法执法工具，确保美国的贸易伙伴遵守规则，宣布成立“执行工作组”（Enforcement Task Force）就是一个很好的例子。
2012年5月4日，在北京举行的第四轮中美战略与经济对话结束时，宣布美国支持人民币在满足国际货币基金组织的标准时进入特别提款权“SDR”篮子。美方的这一表态有利于提升中国在国际金融体系中的话语权，有利于人民币的国际化进程。
人民币加入上述货币体系的意义更多体现的是国际社会对人民币的信心，是国际社会对人民币和中国实体经济投的信任票。
已往经济界论者多以为美国当然不能接受他币撼动美元霸权地位的可能。人民币国际化威胁了美元霸权，美国会不择手段打压，但这只是基于“丛林法则”的直线思维的结论。如果我们有心以史为鉴，就不能永远定格于返祖的社会达尔文主义。
美国并非天生善类，并没有怀着“无缘无故的爱”，更非“毫不利己，专门利人”的天使圣徒。美国从来没有打出过虚矫的“大公无私”旗号，它必然要在符合自身利益的前提下行事，制订对外政策，总是公开宣称立足国家利益，出诸保障人民热爱的社区生活方式，实现自身利益最大化的目的。将核心利益定位于维持一个具备公平自由竞争全球准则的国际秩序，让东方和南方不断崛起的国家成为负责任的利益攸关者，恰恰能够为自己提供最为可靠的安全保障和最为充分的发展机会。
前已提到，早在酝酿参照欧元经验创建亚洲货币——亚元之际，2006年06月19日，美国副财长蒂姆·亚当斯在东京举行的世界经济论坛会议上表示，美国不反对创建亚洲货币单位。亚当斯表示，有关美国对于亚洲货币单位的态度上存在“一些混淆”，美国并不惧怕亚洲崛起中的经济体之间增强货币合作，“我们并不反对创造一个亚洲货币，相反我们希望能够在此过程中发挥建设性作用，帮助亚洲货币成形”。
人民币担当全球重要角色的趋势已经不可避免。但必须承认，只要美国市场仍然是全球最举足轻重的进口市场，只要美国仍然拥有金融证券交易的支配权，美元的国际货币地位就难以撼动。而且，中国作为全球最大的外贸顺差国，其运行模式也无法确保人民币大量投入全球性流通。
人民币抗衡美元霸权的良策，应是符合国际货币体系改革的战略方向，形成制衡美元的国际力量，进而谋建超主权国际货币体系，而非企图用另一个主权货币取代美元。所以，刻意追求与宣扬“与美元、欧元三足鼎立”，甚至“人民币取代美元”这样的“豪迈”目标，未必符合中国人民的福祉。
一朝时机成熟，人民币凭借中国强大的综合国力和品质信用，成为自由兑换和弹性汇率的国际货币，登临世界金融大舞台；中国将作为世界货币体系中的重要成员，获得自己应享的金融决策权力份额，以利掌控自己的经济命运，实现复兴和崛起的历史性战略大目标，并且极大地促进区域性货币一体化，以至建立举世共赢的超主权国际货币体系。
写于2013年底
（思进注：除注明作者之外，所有文章皆为思进原创……）
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