文/陈思进 2月13日,美国总统奥巴马向国会提交了2013年联邦预算案,该预算要求增加税收,并减少支出,白宫称这是解决美国财政困难的“平衡方法”,旨在刺激经济的同时,寻求削减联邦赤字的中长期方案。
在欧美债务高企,好些国家更濒临破产之际,这个“开源节流”,听上去挺靠谱的预算案,自然引起了方方面面的关注。
有赞美之声,自然也批评的微词。有批评说,此预算并没有解决财政缺口,没有遏制医疗保险的增长,没有平衡社会保障基金,没有明确基础的税制改革。而政府的财政预算案已被大家一致公认的是:2012年将不会发生重大立法,但构建了两大较好的税收创意。如果执行得当的话,可以在不增加税收的情况下,以循序渐进的方式提高收入。
其“创意”之一,就是在新预算案中有一个具体提案,那就是限制个人所得税“逐项说明减扣”条例的优惠。
举例来说,原先的税法规定,购买自住屋的房贷利息和土地税,都可以从年底的个人所得税中加以抵扣,这一法律致使美国财政每年减少大笔收入。如果限制高收入家庭的这一优惠,便意味着拨正了原先被扭曲的税法,无疑是利用税制提高财政收入的好方法。
第二个“好点子”,就是建立所谓“巴菲特规则”,废除富人的“替代性最低税”(the alternative minimum tax),对年收入超过100万美元以上的纳税人征收至少30%的税率。因为按照现在的税法,巴菲特每年缴税的比例比他的秘书都低,弄得好些富人都不好意思了。
而设计“替代性最低税”的最初目的,是想阻止纳税人过量的利用抵扣条款(少交税款),或以资本收益(capital gains)的形式享受免税收入优惠。但现在“替代性最低税”已演变成被
在欧美债务高企,好些国家更濒临破产之际,这个“开源节流”,听上去挺靠谱的预算案,自然引起了方方面面的关注。
有赞美之声,自然也批评的微词。有批评说,此预算并没有解决财政缺口,没有遏制医疗保险的增长,没有平衡社会保障基金,没有明确基础的税制改革。而政府的财政预算案已被大家一致公认的是:2012年将不会发生重大立法,但构建了两大较好的税收创意。如果执行得当的话,可以在不增加税收的情况下,以循序渐进的方式提高收入。
其“创意”之一,就是在新预算案中有一个具体提案,那就是限制个人所得税“逐项说明减扣”条例的优惠。
举例来说,原先的税法规定,购买自住屋的房贷利息和土地税,都可以从年底的个人所得税中加以抵扣,这一法律致使美国财政每年减少大笔收入。如果限制高收入家庭的这一优惠,便意味着拨正了原先被扭曲的税法,无疑是利用税制提高财政收入的好方法。
第二个“好点子”,就是建立所谓“巴菲特规则”,废除富人的“替代性最低税”(the alternative minimum tax),对年收入超过100万美元以上的纳税人征收至少30%的税率。因为按照现在的税法,巴菲特每年缴税的比例比他的秘书都低,弄得好些富人都不好意思了。
而设计“替代性最低税”的最初目的,是想阻止纳税人过量的利用抵扣条款(少交税款),或以资本收益(capital gains)的形式享受免税收入优惠。但现在“替代性最低税”已演变成被
