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货币改革重生之路:“替代-多元-制衡”之道

2020-07-01 17:55阅读:
国际货币体系改革的任务是建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。改革的终极目标就是要建立一种与国家主权脱钩的“无偿发行”、自由交易、自由兑换,并且具有法定地位的统一世界货币——“世界元”,方能彻底解决万国通货的混乱无序,消除弱币受强币欺凌的无奈。于是谁也不能坐享“铸币税”特权,汇率及其套利投机将成为经济学的历史名词,打不完的货币战争至此将写下句号。不过,这种终极性的大一统世界货币,只有在世界实现或接近“大同”之际,才会真正从地平线上升起。
“同一个世界,同一种货币”((One World, One Currency)的“世界元”终极目标路途悠远,但危机警钟长鸣,时不我待,世人必当在改革共识下,“大处着眼”,创新概念,有所突破,有所作为。
在各国、各地区仍然保有自己的主权货币的现实情况下,时势需求谋建某种堪以有效纾解全球金融乱局,符合世界各国包括美国的根本利益,体现世界货币体系改革大方向,造福整个人类大家庭的“初级世界元”。
货币改革重生之路:“替代-多元-制衡”之道
凯恩斯早年曾为此提出Bancor方案,惜乎立时束之高阁。
作者在合著的《决战世界元》一书中,从理想国际通货的基本要求出发,借助“购买力平价法”建立“定值基准”,设计一种以各国本币提供信用保证,并经由反馈调整维持恒值特性的运行体制,据此提出一种可与各国各地区主权货币相辅相成,并行不悖的“超国家恒值国际货币”框架方案。
这种“初级世界元”之想,现在还只能是说说而已。美元霸权不可能自行退出历史舞台,欲求全球金融这艘艨艟巨舰解构重组,谈何容易?
如今改革的初步目标,只能是从现实的可行条件出发,改变由一国本币垄断国际储备货币的局面;“替代-多元-制衡”是为不二之选,必由之路。
在改革起步阶段,美元仍是最主要的世界货币,在国际货币体系中处于主导地位。正如1971年美国财长约翰·康纳利(John Connally)的名言:“美元是我们的货币,但却是你们的问题。”这是客观存在的现实世情。
在问题充分暴露的今天,理应改革国际金融组织和金融监管制度,促进和监督美国政府把财政、贸易赤字控制在一定水平,其财政赤字和国家债务率的水平理当参照欧元区的趋同标准,甚至更好一点。诸如赤字不要超过国内生产总值的3%,债务率不要超过国内生产总值的60%(现达100%以上),并保持美元币值相对稳定。
而且,美国的经济政策,如可能为其他国家或整个世界带来重大负面影响,比如推出有毒金融资产,祸害、绑架全球,实施 “量化宽松”政策等,理应通过国际金融机构评估,接受必要的制约。
但是,美国的经济政策属于国家内政,对此,现在国际社会并无有效的制衡机制,事实上无能为力。
权力必须凭权力加以制衡。当世界上一霸独大之际,国际性“权力制衡”无从谈起;即便像联合国这样权威性的国际组织,也很难超越一个大型论坛的功能。
美元霸权是一种国际权力,制衡美国霸主的权力,必须是一种高于或等于这个霸主的权力。时移势易,今日中国和“金砖”“新钻”诸国、欧盟、日本等拥有强大的经济与政治实力,显示“一超(美国)多强”大格局正在形成,未来可望建立一种“多强”与“一超”之间的国际“权力制衡”机制。
随着G20取代G7(G8),新兴经济体在国际货币基金拥有更大份额和发言权,国际社会对于货币霸权的抗衡能力势将逐渐增强。既然美国可以在1985年广场会议要求日元和马克升值,那么为什么不能在当代国际会议上要求美国承担更多国际责任呢?
国际货币体系改革的首要任务是:寻求替代美元作为国际储备货币的方法,促使国际储备货币多元化,并在“一超多强“的国际大格局中形成对货币霸权的制衡机制。
可行措施主要有三:
1.发挥现有国际储备货币体系中唯一现成“独立储备资产”即“特别提款权”的作用,亦即在国际储备货币领域,以多国货币加权合成的货币单位在一定程度上替代独霸天下的美元。
2.开展“货币合作”和“区域货币一体化”,利用本币或区域性货币替代美元,减少对于国际储备货币的需求。
3.国际储备货币多元化,摆脱对美元的过分依赖,各国外汇储备的价值不再只受美国经济变化左右,并减缓了外汇储备的汇率波动风险。
这些措施可以交错重叠进行。
如果国际社会还有时空机会,通过上述各项举措,建立对美元霸权的有效制衡体制,那么世界货币大危机就不在猝不及防中蓦然袭来。可期借此珍贵时机,争取稳定有序地进一步展开取代美元霸权的世界货币体系的根本性改革,而非沦为一场遍地狼藉中的救亡运动。
于是,今天世界为美国受累和买单,合力共度难关,可能换来一场全球规模的历史性大演练、大觉醒,进一步反省自由市场资本主义制度的先天性缺陷,以及描述和解释货币霸权的反逻辑和反人性失误;在加强共识的基础上,建立具有有效制衡功能的国际机制;进而展开谋建“超主权恒值国际货币体系”改革千秋大业。
中国经济总量已经跃居世界第二位,担当全球重要角色的趋势不可避免,必然在全球制衡体系中发挥关键性的作用。
对于中国来说,要在世界货币危机阴影下立于不败之地,就内因而言,主要依靠贯彻升级转型、内需拉动的可持续经济增长战略。如果中国能够抵制短期诱惑,避免过度扩大货币供给,沉稳理智地保持人民币不贬值,不仅对于自身经济的负面影响可能最小,而且将以一个负责任的建设性的大国崭新形象屹立于世,并将在全球经济与政治舞台上成为真正的赢家。
下文将就上述可行措施次第有所解说。
(思进注:除注明作者之外,所有文章皆为思进原创……)

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